重大理论与政策研究_纪检监察学科建设与人才培养

• 纪检监察学范畴演变的动因、模式与趋势

  杜治洲;肖家杰;

  纪检监察学范畴是纪检监察学科建设的基石，推进纪检监察学范畴研究，是构建中国特色纪检监察学自主知识体系的必由之路。与既有研究重在揭示纪检监察学范畴的层次、建构范畴体系不同，从范畴发展的视角出发，对纪检监察学范畴演变的动因、模式、价值及趋势展开探究具有重要意义。从动因上看，纪检监察学范畴演变源于党的创新理论的引领与纪检监察实践的推动，并受到学科高质量发展需求的强力驱动，同时也得益于纪检监察学术共同体的理论思维力；从模式上看，主要有内涵发展、替代更新、分化衍生、时空转化四种类型；从价值上看，纪检监察学范畴演变有利于推动纪检监察学学科体系的完善、引领纪检监察学学术体系的发展、促进纪检监察学话语体系的创新、增强纪检监察学服务实践的能力。展望未来，纪检监察学范畴的学科特色日益凸显并形成鲜明标识，支撑各二级学科的范畴体系呼之欲出，反映数字纪检监察实践的范畴逐渐增多，范畴的本土性与国际化也将趋于平衡。

  2026年01期 v.17;No.93 1-11+134页 [查看摘要][在线阅读][下载 1385K]
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• 纪检监察人才培养的内在矛盾及其化解路径

  朱福惠;王荣升;

  加强纪检监察人才培养是国家监察体制改革、推进全面从严治党向纵深发展的必然要求，对锻造专业化纪检监察队伍、提升腐败治理效能具有重要意义。作为一门具有政治性与实践性双重特征的新兴交叉学科，在人才培养过程中面临理论体系薄弱、教学与实践脱节、职业路径狭窄及师资不足等多重内在矛盾。为此，应通过建构自主知识体系、深化教学理论与实践融合、优化学生知识结构、强化学术共同体建设等方式，化解人才培养中的内在矛盾，系统构建科学、高效且适应中国反腐败实践需要的纪检监察人才培养体系。

  2026年01期 v.17;No.93 12-23+134页 [查看摘要][在线阅读][下载 1547K]
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• 纪检监察学课程体系建设中的问题审视与路径完善

  胡锦华;刘宏宇;

  纪检监察学课程体系是培养纪检监察专业人才的核心载体和重要平台。当前，我国纪检监察学课程体系建设仍处于探索阶段，并呈现出“三多三少”的显著特征，即法学课程占比多而纪检监察学课程占比少，传统课程设置较多而新兴交叉课程开发较少，理论讲授课程偏多而实践实训课程明显偏少，且面临着自主性缺乏、规范性缺失、逻辑性不强和实践性不够等问题。问题产生的根源在于纪检监察学知识体系的自主性不够，突出表现为知识内容不成体系、研究方法简单套用、理论与实践相互脱节。今后，应当通过厘清纪检监察学的基本范畴、探索纪检监察学的主要研究方法、形成理论知识与实践经验深度融合的教学共同体、构建纪检监察学核心课程体系等路径来推动纪检监察学，从而形成完善的课程体系。

  2026年01期 v.17;No.93 24-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1214K]
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党建与廉政

• 习近平法治思想引领廉政建设的价值意蕴和逻辑理路

  黄一玲;

  习近平法治思想通过理论创新与制度实践的双重维度，为新时代推进中国廉政建设的法治化进程提供了重要理论引领和行动遵循。在理论逻辑层面，习近平法治思想继承并发展了马克思主义法治思想，提出“党的领导是中国特色社会主义法治之魂”，将党的廉政建设定位为“最彻底的自我革命”，将马克思主义基本原理与中国实际、中华优秀传统法律文化相结合，将党的自我革命与法治建设有机统一，实现了法治反腐理论的创新。在历史逻辑层面，习近平总书记深刻总结党从延安整风到中国特色社会主义新时代的法治经验，揭示反腐败是破解历史周期率的关键路径。在制度逻辑层面，以习近平法治思想推动构建“三不腐”机制以及党内法规和法律协同的监督体系，通过开展党员廉洁文化教育实现标本兼治。习近平法治思想借助法治化路径的系统设计，引领廉政建设的方法论创新，推动廉政建设从“治标”向“治本”深化，将依法治国与依规治党有机统一，引领新时代中国廉政建设法治化进程，为全球廉政建设贡献中国智慧。

  2026年01期 v.17;No.93 36-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 1358K]
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• 以“五个进一步到位”推进新时代党的作风建设

  赵爱玲;李伟哲;

  新时代以来，中国共产党以作风建设为切入点深入推进全面从严治党，形成了一系列具有原创性、标志性的自我革命经验。中共中央政治局第二十一次集体学习时系统提出的“五个进一步到位”，是对党的自我革命战略思想的深刻阐释与行动展开，为新时代中国共产党以自我革命精神推进党的作风建设提供了最新“施工图”。“五个进一步到位”各环节形成了一个逻辑严密、环环相扣的有机整体，其中“对党的自我革命认识要进一步到位”是先导，推动党的作风建设实现思想自觉；“党员干部增强党性要进一步到位”是根本，推动党的作风建设坚定理想信念；“权力规范运行要进一步到位”是关键，推动党的作风建设走向制度重塑；“从严监督执纪要进一步到位”是保障，推动党的作风建设形成严的基调；“落实管党治党责任要进一步到位”是抓手，推动党的作风建设夯实长效机制。

  2026年01期 v.17;No.93 49-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1389K]
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• 新时代党的作风建设的四重维度：历史、理论、价值与实践

  成建;

  作风建设是党的建设的永恒课题，是新时代推进全面从严治党、巩固党的执政根基的关键抓手。从历史、理论、价值、实践四重维度阐释新时代党的作风建设，是把握和推进党的作风建设的内在要求与应有之义。从历史维度看，新时代党的作风建设根植于党百年来作风建设的宝贵经验，继承和发展了党的作风建设优良传统；从理论维度看，新时代党的作风建设继承了马克思主义建党学说的基本原理，吸收了中华优秀传统文化的思想精华，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，形成了系统完备的理论体系；从价值维度看，新时代党的作风建设坚持以人民为中心的发展思想，以巩固党的执政根基、实现中华民族伟大复兴为根本目标，彰显了鲜明的人民性、政治性和时代性；从实践维度看，加强新时代党的作风建设需要从思想教育、制度建设、监督问责、文化培育等多个方面协同发力，构建全方位、多层次、立体化的常态化长效化机制。

  2026年01期 v.17;No.93 57-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 1555K]
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反腐败研究

• 风腐同查同治的内在逻辑与协同机制

  吴荣顺;于晓妍;

  风腐同查同治作为新时代全面从严治党向纵深推进的重要议题，是巩固党的执政根基的战略抉择、维护人民群众根本利益的有力保障、营造清廉政治生态的内在要求、深化自我革命路径的实践创新、保障中国式现代化的固本之策。从内在逻辑看，作风问题和腐败问题具有共生性与交互性、同查同治具有贯通性和系统性、风腐问题的治理路径具有一体性与实效性。构建风腐同查同治协同工作机制，需要健全“室组地巡”多方联动的工作机制、构建数智赋能监督机制、实现内部力量与外部资源的系统力量整合机制、健全查治一体协同机制、建立多维动态预警研判机制、优化以评促改的闭环评估反馈机制。

  2026年01期 v.17;No.93 68-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 1589K]
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• 新型腐败和隐性腐败的特征识别与精准治理

  肖登辉;黄志勇;

  新型腐败和隐性腐败是反腐败高压态势下腐败手段翻新升级的产物，具有主体勾结网络化与行为伪装专业化、权力交易间接化与利益兑付期权化、利益输送市场化与形式包装合法化、操作工具数字化与交易手段金融化、危害影响潜在化与风险扩散系统化等显著特征，为腐败治理实践带来发现识别、调查取证、行为定性、纪法适用和协同治理等多重困境。面对复杂问题，只有强化系统思维，从理念、技术、制度、规范、环境等多维度着手，才能不断提高新型腐败和隐性腐败治理水平：筑牢精准治理的源头防线，推动反腐败从被动响应转向主动预警；强化数据驱动的智慧监管，运用技术手段穿透隐蔽利益链条；深化权力监督的制度建设，扎紧规范权力运行的制度笼子；完善纪法衔接的规范体系，为精准打击提供坚实的法治保障；培育崇尚廉洁的社会生态，最终构建多元协同、标本兼治的长效治理格局。

  2026年01期 v.17;No.93 79-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 1874K]
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纪检监察研究

• 新时代对村巡察的政治功能、实践特征与运行机制

  廖冲绪;孙珩;

  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持大抓基层的鲜明导向，不断推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。新时代开展对村巡察作为党内监督的重要制度创新，在治理农村微腐败问题、建强村级党组织、厚植党的执政根基等方面发挥了重要作用，其政治监督、政治引领以及政治保障功能日益彰显。在实践中，对村巡察基于特定的政治场域、监督层级以及社会环境，在运行逻辑、巡察方式、监督网络和价值导向方面呈现“制度分殊”现象，基层性、灵活性、贯通性和民生性成为对村巡察区别于其他党内监督的标识性特征。随着新时代党的建设总要求的深入贯彻和国家治理现代化进程的深入推进，高质量开展对村巡察必须在责任落实、协同联动、动力激发、权力制约等机制构建方面着力，切实发挥其“利剑”作用。

  2026年01期 v.17;No.93 98-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 1752K]
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• 中央八项规定对依规治党的方法论贡献及其时代价值

  段占朝;

  中央八项规定为新时代依规治党提供了一套完整的方法论体系，其实践意义已超越了作风建设本身，对实现党的长期执政和国家长治久安具有重要作用。中央八项规定在方法论上的贡献体现于四个维度：价值引领上，以人民立场锚定依规治党的核心导向；目标设定上，以问题导向明确依规治党的攻坚方向；路径选择上，通过以上率下与久久为功推动效能释放；机制构建上，通过制度闭环与协同治理形成体系化保障。中央八项规定的时代价值体现于三个层面：在理论层面发展了马克思主义政党治理理论、在实践层面推进了国家治理现代化效能提升、在文明层面贡献了政党治理的中国智慧。

  2026年01期 v.17;No.93 108-116页 [查看摘要][在线阅读][下载 1723K]
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• 高校数字纪检监察体系建设的理论逻辑与实践路径

  马北辰;张成林;

  随着“数字中国”战略的深入推进与教育数字化转型的全面提速，高校纪检监察工作数字化转型已成为新时代推进全面从严治党向纵深发展、提升校园治理现代化水平的必然要求。当前，高校数字纪检监察体系建设虽具备政策支撑与实践需求，但在职能定位、技术应用、机制创新等方面仍滞后于地方实践，面临数据整合不足、技术赋能不够、人才支撑薄弱、机制保障缺失等问题。要从政治引领、技术赋能、机制创新的三维视角，系统阐释高校构建数字纪检监察体系的理论逻辑与多维价值，提出聚焦主责主业、坚持问题导向、强化技术赋能、完善机制保障、强化队伍建设、优化资源配置六大实施路径，结合高校特色探索开发“产学研用”一体化模型、构建“师生参与式”监督生态、健全“动态预警+闭环整改”机制等创新举措，旨在为高校破解“人少事多”“监督盲区”“熟人社会”等难题，为推动高校纪检监察工作高质量发展提供坚实的理论参考和可操作的实践范式。

  2026年01期 v.17;No.93 117-132页 [查看摘要][在线阅读][下载 1843K]
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• 中国特色社会主义法治研究的一部力作——评吴延溢《中国特色合宪性审查的原理、规范与实践》

  王树荫;

  <正>最近收到由法律出版社出版的吴延溢教授的专著《中国特色合宪性审查的原理、规范与实践》,一开始以为读起来会很枯燥,但是浏览全书目录并翻看几页正文后,发现该书的理论逻辑、体例结构、话语表达、分析范式以及叙事风格等方面都体现了一种独特的精神气质,读起来有一种渐入佳境之感。通读全书,我们随处都能感受到作者在观点和材料、逻辑和文采、规范和事实、历史和现实、本土和域外等诸多方面的精彩呈现。具体来讲,该书至少有以下几大亮点。

  2026年01期 v.17;No.93 133页 [查看摘要][在线阅读][下载 839K]
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