廉政文化研究

本刊特稿

  • 反腐败斗争取得压倒性胜利的形势与对策分析

    李斌雄;徐芳琳;

    反腐败斗争形势是腐败力量与反腐败力量之间的对比关系的体现。党的十九大以来反腐败斗争由形成、巩固和发展压倒性态势转变为已经取得压倒性胜利。当前反腐败斗争压倒性胜利的特点既表现为腐败力量的客观存在性,又表现为反腐败力量的高度组织性和人民性、反腐败斗争的压倒性特点。我国当前反腐败斗争虽取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂,并具有众多表现形式,其主要根源来自基本原因、根本原因和主要原因三个方面。构建"不敢腐、不能腐、不想腐"的制度体制机制是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要举措,但"不敢腐、不能腐、不想腐"是一个有机整体,在反腐败实践中要打通三者的内在联系,一体推进。

    2019年06期 v.10;No.56 1-6+105页 [查看摘要][在线阅读][下载 1598K]
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专题研究:“清廉中国”建设的理论与实践

  • 刍议“清廉中国”国家战略的提议与实施

    徐喜林;徐栋;

    "清廉中国"国家战略的提出有重大的现实意义,将成为中国反腐倡廉的一面旗帜,有助于实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标。"清廉中国"国家战略在构成上可分为清廉政党、清廉政府、廉洁文化、廉洁社会等;从内容上主要体现为"干部清正、政府清廉、政治清明"等;在运行上包括价值取向、目标追求、战略布局、重大举措、基本保障等。其主要特征表现为坚持中国共产党的领导、反腐为民、全民参与等。反腐败斗争压倒性胜利态势的形成、反腐倡廉理论的开拓创新、部分省市的积极实践为"清廉中国"国家战略的确立与实施创造了条件。"清廉中国"国家战略的实施仍面临着反腐败工作中的难题、西方敌对势力的破坏和腐败痼疾难以根除等挑战,进一步强化教育、监督、惩处、保障方面的建设是"清廉中国"国家战略实施的必然选项。

    2019年06期 v.10;No.56 7-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1113K]
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  • 建设廉洁政府:新时代全面从严治党的历史任务

    彭文龙;廖晓明;

    当前学术界描述了廉洁政府的两种形态,即没有腐败或低程度腐败的形态和有廉洁行为的形态,认为反腐败和廉洁行为培育是廉洁政府建设的两个主要策略。回顾历史,建设廉洁政府历来都是受到了党的建设的推动,意识形态引导、惩治性反腐、制度性反腐是我们党反腐倡廉实践的三个主要模式,对新时代全面建设廉洁政府具有极其重要的借鉴价值。新时代建设廉洁政府,必须将全面从严治党贯彻其中,在理论上将全面建设廉洁政府作为重要历史任务,在实践上实现反腐败策略与廉洁建设策略的整合。

    2019年06期 v.10;No.56 16-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 1229K]
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  • 清廉中国:新时代最具感召力的战略标识——第十二届中国廉政研究论坛综述

    周兴君;蒋铁鑫;

    2019年10月12日,中国社会科学院中国廉政研究中心主办、浙江省社会科学院承办的第十二届中国廉政研究论坛在杭州举行。本次论坛一共收集了135篇学术论文,涉及历史、经济、社会、法律等诸多方面,与会专家学者与实务工作者"带来了调研的真实情况、带来了创新的实践经验、带来了解决问题的管用的建议",通过畅所欲言和热烈讨论,与会人员达成重要共识:清廉中国是新时代最具感召力的战略标识。这一共识为"清廉中国"战略的落地实施提供了有力的理论支撑。

    2019年06期 v.10;No.56 24-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1082K]
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理论前沿

  • “末位表态制”的异化及其矫治策略

    孟庆东;

    "末位表态制"是民主集中制的重要实践形式,其制度设计初衷在于使班子成员享有充分发言的机会和参与决策的空间,体现民主集中,实现科学决策,促进团结和谐。但因为运行过程中出现了会前定调、暗度陈仓、集体失语、观点相持、串通一气等种种异化表现,使单位决策效能降低、政治生态破坏、干部成长受妨、事业发展受损。矫治"末位表态制"异化现象,需要培养民主素养,营造民主氛围;优化政治生态,强化担当作为;完善运行程序,扎紧制度笼子;实施精准问责,保障制度落实。

    2019年06期 v.10;No.56 29-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 1057K]
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  • 新时代一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的理论思考

    黄红平;王明华;

    新时代一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是基于长期反腐败斗争正反两方面经验的深刻总结,是协调推进"四个全面"战略布局的客观要求,是夺取和巩固反腐败斗争压倒性胜利的行动遵循。当前,正确理解一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的逻辑基础、内在关联、本质要义和正向效应,有助于明确新时代反腐败斗争的新策略。在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的实现路径上,要重在凝聚思想共识、构建三维机制、夯实政治基础。

    2019年06期 v.10;No.56 34-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1098K]
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  • 虚拟财产贿赂的刑法规制研究

    陈禹衡;贾宗非;

    虚拟财产贿赂行为的产生给贿赂犯罪的相关研究提出了新挑战。对于虚拟财产贿赂的刑法规制,需要厘清虚拟财产贿赂的概念及其具体特征。虚拟财产贿赂有三种类型,分别是金融市场流通的虚拟货币贿赂、非金融市场流通的虚拟货币贿赂以及虚拟物品贿赂,其特征是隐蔽性强、流通性高、追赃难度大。对于虚拟财产贿赂是否入刑,要从文化传统、历史沿革、司法实践、国外经验等角度进行考量,同时要注意对虚拟财产贿赂额度的确定和对现行的司法解释进行完善。

    2019年06期 v.10;No.56 40-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1076K]
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纪监论坛

  • 新中国70年党的纪律检查制度演进历程与内在逻辑

    罗星;

    党的纪律检查制度不仅是反腐败体制的重要环节,更是国家治理体系的重要组成部分。新中国成立70年来,党的纪律检查制度在改革中不断发展完善,其内在的逻辑和经验值得总结。纪律检查机关要以坚持和加强党的全面领导为首要任务,纪律检查制度改革的核心是处理好纪委和同级党委的关系,党的纪律检查工作和国家监察工作存在内在契合性。新时代推动党的纪检体制改革,要坚持把政治建设的要求贯穿到纪律检查体制改革过程中,要善于推动纪检监察工作一体化发展,还要加强纪检监察队伍自身建设。

    2019年06期 v.10;No.56 48-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 1062K]
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  • 高校纪检部门微信公众号的运营现状及改进策略

    武志晨;吴利瑞;

    近年来,随着微信公众号的普及,许多高校纪检部门都在尝试运用微信公众号开展廉政教育,但是这些微信公众号在原创文章、运营模式、受关注程度等方面表现都不够理想。统计分析2018年7月至12月36所高校纪检部门微信公众号原创文章的发文量、阅读量等数据,发现其中大部分存在缺乏原创、亮点不多、手段有限等问题。进一步提升高校纪检部门微信公众号运营水平应从以下三个方面着手:一是强化内容建设,精准定位受众,打造专业特色,丰富表现形式,多原创慎转发;二是提高运维水平,注重传播方式,探索合适的运营机制,合理运用微信功能技巧;三是充分利用校内外资源,发挥学者和精品课件的作用,并加强各高校纪检部门之间的联系,提升微信公众号的影响力。

    2019年06期 v.10;No.56 54-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 1732K]
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案例研究

  • 党的十八大以来我国服务型政府研究的运思空间与进路展望——基于人大复印报刊资料《公共行政》的统计分析

    刘翠霞;路玉婷;

    党的十八大以来,随着服务型政府建设的持续推进,学术界关于服务型政府的讨论与研究出现了一些新特点,以2013—2019年人大复印报刊资料《公共行政》转载的关涉服务型政府的文献为例,通过对其关键词词频等进行统计分析,发现服务型政府研究的热点主要聚焦于治理理论的引入、公共价值的维护创造、行政改革的优化、网络技术应用等方面。结合当前全球化、后工业化、信息化、网络化的时代背景,以及我国国家治理体系和治理能力现代化的推进,可以预见未来有关服务型政府的研究将更多地关注理论空间的扩展和本土化实践机制的完善,尤其是如何通过制度层面的显性改革与伦理精神的隐性重塑共同维护公共价值,有效防治政府腐败,提升政府公信力,将服务型政府的建设落到实处,将是备受关注的重要问题。

    2019年06期 v.10;No.56 64-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 1179K]
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廉政史论

  • 《共产党宣言》蕴含的“历史周期率”思想

    吴日明;秦新涛;

    "历史周期率"是抗战时期民主人士黄炎培与毛泽东在延安交谈时提出的重要命题,它揭示了一个常见的历史现象:社会个体、团体或国家在艰苦的环境中往往能够励精图治、奋发向上,而在环境好转时却容易精神懈怠、不思进取,直至衰亡。《共产党宣言》蕴含了马克思恩格斯对这一历史现象的深刻思考。革命导师在《共产党宣言》中阐述了资产阶级从执政前"起过非常革命的作用"到执政后"不能统治下去了"的惊天巨变,"用来推翻封建制度的武器现在却对准了自己",表明资产阶级受到"历史周期率"的支配。这一现象的根源在于,获得统治地位之后的资产阶级由"革命阶级"变成"保守阶级","使整个社会服从于它们发财致富的条件",丧失历史进步性。更可贵的是,马克思恩格斯初步构想了无产阶级取得政权后如何跳出"历史周期率"的途径,提出了"两个决裂"的思想,为无产阶级政党建设指明了方向。

    2019年06期 v.10;No.56 77-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1063K]
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  • 监察之监察:宋代的监司互察

    高进;应弘毅;

    宋代的监司互察是宋代地方监察制度中发展较为成熟而富有时代特色的典范。宋代监司互察的主体是地方各路的转运司、提点刑狱司、提举常平司以及杂司。从本质上看,监司互察包含行政权、监察权两权监察和路级各司同级互察两方面的内涵,既是地方各司对同级行政权的监察,又是对同级地方监察权的再监察。宋代规定监司互察的范围主要有暴横赋敛、隐蔽水旱、大吏奸赃、兵将包藏四种情形,在监司互察失效情况下监司须承担"以其罪罪之"的法律责任。

    2019年06期 v.10;No.56 83-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1099K]
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精品文摘

  • 监察法治:国家治理的新模式

    王柱国;崔英楠;

    <正>西方国家大多采用"权力分立"的国家治理模式。由于这一模式有着诸多弊端,我国经过试点后,通过2018年宪法修正案正式宣告采用"监察法治(国家监察)"的新治理模式。监察法治模式是基于中国人的实用理性思维和中国的传统文化并经由多年的权力监督实践而形成的。监察法治模式的完全建成,还有赖于保持监察实效的持续性并由此促进民众对监察的信仰生成。而这一切,归根结底在于中国共产党具有自我革命的特

    2019年06期 v.10;No.56 91-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 919K]
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  • 新中国成立以来中国共产党领导的制度优势与成功之道

    唐亚林;

    <正>新中国成立70年来,中国共产党领导的制度优势集中体现在以组织力为核心、以生产力为导向、以创造力为中心、以执行力为保障、以发展力为基石,塑造了组织的先进性、战略的前瞻性、决策的科学性、治理的绩效性以及发展的和平性这五大基本特征,而这些基本特征的累积叠加与相互强化,推动了中国共产党始终勇立潮头,敢于自我革新,不断带领中国人民从胜利走向更大的胜利。中国共产党的成功之道在于引领治国理政的主导力量——马克思主义政治家集团、指导中国共产党治国理政的主流思想——中国化马克思主义、推进中国共产党治国理政的主

    2019年06期 v.10;No.56 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 900K]
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  • 基于新媒体的党风廉政建设文化传播——党建网络平台构建设想

    张福平;邱之梦;

    <正>基于互联网时代的传播逻辑,以互联网思维为灵魂,思考党建网络平台的构建,应从内容制作、体验运营、吸粉营销三方面整体性策划与建设。(1)内容制作方面,要以做大出版的思维,构建线上立体出版矩阵。着力把个案信息变成公共信息,以故事思维做各种形态的党建内容,使之成为受众乐于传播的党建廉政经典故事;全媒体出版,全版权运营,打造多落点、多形态的内容产品体系。(2)体验运营方面,要以学习服务为取向,构建虚拟书吧。让用户得到个性化垂直服务、得到在平台学习的满足感、得到裂变式成长

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  • 党员干部拒腐防变要用好“五心”

    王平;

    <正>腐败的机理在于权力会带来诱惑,而诱惑让一些党员干部无法自持。要祛除党员干部队伍中的腐败问题,需一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一系列措施,让党员干部拒绝诱惑,守住底线。因此,从党员干部"免于诱惑"出发,要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,就要用好"五心"。培养"慧心",让党员干部拥有一双"审丑"的眼睛,以解构诱惑;厚植"仁心",让党员干部拥有一双"审美"的眼睛,以抵制诱惑;心存"怵心",让党员干部学会"算账",能够看到诱惑;怀有"戒心",

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  • 论新时代基层党组织组织力的内涵与建设路径

    赵大朋;简皎洁;

    <正>作为一个特殊的政治系统,基层党组织在与外部环境的互动中形成了相应的组织力,这种组织力包括外在组织力和内在组织力。当前,基层党建的重点就是有效提升基层党组织的组织力。要实现这个目标,应该从以下两个方面着力:一是有效适应并积极引导基层社会发展,不断提升外向性的组织力。基层党组织既要适应外部环境的需要,使党的组织和工作有效嵌入社会之中,又要积极作用和影响外部环境,不断提升对社会的引导力和动员力。二是不断加强党组织的内部治

    2019年06期 v.10;No.56 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 861K]
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  • 反腐败国际合作:追逃劝返制度的规则构建

    罗斌;

    <正>在境外追逃的几种方式中,劝返因其效率最高、成本最低而成为当前实务部门最常使用的方式。然而,由于欠缺法律支撑,劝返在适用条件、承诺效力、国际认可度等方面争议颇多,掣肘跨国追逃目标的实现。破解劝返方式所处之窘境,应当明确劝返的性质和地位,并从立法、司法以及国际合作三个维度对劝返程序进行制度化和法治化之完善:在立法层面规范劝返的工作方式和流程、制定劝返量刑规则、限制办案人员承诺权限、

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  • 中央苏区廉政文化的当代伦理价值

    曹京燕;卢忠萍;

    <正>中央苏区廉政文化蕴含理想信念、人民至上的政党伦理,清正廉洁、行事为民的行政伦理,勤俭节约、艰苦朴素的公共伦理价值。第一,理想信念、人民至上是中央苏区廉政文化政党伦理的核心要义。中国共产党自诞生起就坚持马克思主义科学理论的指导,重视党员的理想信念教育。中央苏区时期,党开展的廉政文化建设特别重视对党员、干部和红军的革命理想和共产主义信念教育。第二,清正廉洁、行事为民是中央苏区廉政文化行政伦理的中心议题。中央苏区廉政文化建设直指

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  • 《廉政文化研究》2019年 1~6期总目次

    <正>~~

    2019年06期 v.10;No.56 93-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1103K]
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  • 稿约

    <正>《廉政文化研究》系由南通大学主办、南通廉政研究中心(中共南通市纪委与南通大学共建)承办的专业性学术理论期刊。国内统一刊号:CN 32-1817/D,国际标准连续出版物号:ISSN 1674-9170。双月刊,每期96页,逢单月20日出版。办刊宗旨为:展示廉政文化理论研究成果,推介廉政建设实践经验,促进廉政文化学术交流,为推进反腐倡廉建设、构建社会主义和谐社会提供理论支撑和实践指导。本刊辟有"本刊特稿""理论前沿""实践探索""网络反腐""行业视点""廉政教育""国际视野""案例研究""廉政史

    2019年06期 v.10;No.56 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 622K]
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