- 韩方;
旗帜鲜明讲政治是马克思主义执政党的根本要求,营造风清气正的政治生态是加强党的政治建设的基础性、经常性工作。纪检监察机关要把讲政治的要求贯彻并体现于推进纪律建设的全过程,以辩证思维、系统思维、法治思维、底线思维和创新思维分析问题,多角度、立体化推进优良政治生态的净化养成。
2019年02期 v.10;No.52 13-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 916K] [下载次数：151 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 吴延溢;王雷;
以习近平同志为核心的党中央适应新时代中国特色社会主义发展要求,作出深化党和国家机构改革的决定,提出一系列新思想、新观点、新要求,推动了中国特色社会主义国家理论的新发展。具体体现在四个方面:在国家领导体制理论方面,彰显了"全方位""全过程""全覆盖"全面领导思想和"三位一体"统一领导思想;在国家权力配置理论方面,形成了横向上"四权分设"的新架构模式和纵向上关于央地关系的新运作机制;在国家治理理论方面,提出了"以人民为中心"的治理理念和具体的国家战略目标执行落实体系;在民主政治理论方面,赋予了代议制民主和协商民主理论以中国特色社会主义新内容。
2019年02期 v.10;No.52 17-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1007K] [下载次数：194 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 王平;张玲赟;
制度是"秀才"和"兵"的结合。"秀才"是制度中的肯定性责任,它告诉人们"路在何方"。"兵"是制度中的否定性责任,它对误入歧途者进行问责。所有的制度,都需强化"兵"的存在,是"制度问责化"。"兵"也容易在情绪决策博弈中迷失方向。由此,需要设置更高位阶的制度,对位阶较低的"兵"予以监管,是"问责制度化"。要实现问责制度化,需在封闭原理的指引下,藉由制度中安排"兵","兵"上安排制度,层层递进,构成一个问责循环系统。从理论回归实践,人民问责权层面的制度、问责权层面的制度、管理权层面的制度,互相运作,形成了实践形态的问责循环系统。其中,只有诉诸制度建设和理性教育,促进管理权的常态监管和非常态监管,人民问责权作为问责循环系统的枢纽才能日趋牢固。
2019年02期 v.10;No.52 23-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1043K] [下载次数：153 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：3 ] - 文晓立;
已有文献较少研究微观层面的个体腐败决策过程,即腐败行为模型研究。在梳理腐败行为模型理论背景和有关概念基础上,介绍了这一模型所构建的个体从事腐败行为前的四阶段决策过程理论框架,分析了模型中个体动机、意志、认知和情绪等多种成分对腐败的影响机制。总结该模型在个体、情境和组织等因素影响腐败的有关研究中的应用现状,结果表明,相对于宏观因素,个体因素对腐败意图和行为的影响可能更具有决定性。最后提出了腐败行为模型的研究展望:进一步完善理论框架,深入探讨模型中各有关变量的作用机制,对情境和组织层面的腐败影响因素进行整合。
2019年02期 v.10;No.52 29-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 960K] [下载次数：200 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：1 ]
- 曹伟;
廓清政商关系中的腐败行为是我国廉政治理的重点,也是构建"亲清"新型政商关系的必然要求。政商腐败之所以难以治理,与其本身所具有的渗透性、扩散性、隐匿性、持续性等基本特性密切相关。从形成逻辑分析,经济体制转型所伴生的制度漏洞、人情社会的文化惯性、部分领导干部理想信念的丧失、权力制约监督体系的不健全等是政商腐败滋生蔓延的主要因素。治理政商腐败,除了完善政府与市场关系这一基础性工程之外,亟需在坚持法治与德治并举、官员家庭财产公示、利益冲突管理、受贿行贿一起查、利用大数据技术进行监管等方面持续发力。
2019年02期 v.10;No.52 36-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 931K] [下载次数：249 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：1 ] - 曾起郁;陈建平;郑雯雯;
随着全面从严治党战略向纵深推进,我国的反腐倡廉建设和反腐败斗争取得了重大进展。但巩固已有成果,推进腐败治理从"不敢""不能"向"不想"的深度跃迁,还要回归文化本源探寻治理路径。随着正风反腐力度的持续加大,作为与廉政文化相对的"腐败亚文化"在新时期新阶段呈现出一些新的特征,集中体现为人情文化的泛化和庸俗化、变相逢迎手段的隐匿化和科技化、不作为的"软腐败"现象凸显、官僚主义和形式主义顽疾难除等等。究其成因,主要包括认知偏差、心理诱因、价值"越轨"、制度"笼子"不严密等内外部致变因素。针对这些新特征及其形成原因,我们应该从健全官员人格和心理素质、强化廉政文化建设与教育、提升制度体系的科学化和民主化水平等路径去进行综合治理。
2019年02期 v.10;No.52 42-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 979K] [下载次数：444 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：1 ] - 梅少粉;
新时代中国特色的反腐"三不"机制,即高压惩戒威慑下的"不敢腐"机制、制度完善防范下的"不能腐"机制、廉洁廉能自律下的"不想腐"机制。"三不"机制以"零容忍"的态度惩治腐败,使敢于违纪贪腐的人付出代价,使领导干部心生戒惧,从"不敢腐"到"不能腐""不想腐",其内在逻辑是一个从治标到标本兼治、从硬性约束到思想自觉的过程,为我们明确了反腐败的路径选择,有助于从根源上遏制腐败。
2019年02期 v.10;No.52 49-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 924K] [下载次数：362 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：1 ]
- 刘建民;
延安时期是陈云从严治党思想形成和发展的重要阶段。陈云指出加强党的建设特别是坚持从严治党关系到民族解放战争,关系到党的共产主义事业,共产党人不仅要从思想上高度重视从严治党,而且必须在实践行动中勇于并且善于从严治党。陈云的从严治党思想,既是对党内从严治党思想的传承与发扬,反映了从严治党思想的一脉相承和与时俱进,又是在救亡图存的抗日战争的语境下,其在实践活动中的感悟和经验总结,充分体现了陈云的思想解放和观念创新。通过梳理延安时期陈云的从严治党思想,不仅有助于理解党在社会大变动的年代如何加强自身建设,而且对今天的全面从严治党具有重要的理论借鉴价值和现实指导意义。
2019年02期 v.10;No.52 81-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 967K] [下载次数：159 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ] - 许富宏;赵迎迎;
谏是直言规劝,在客观上往往导致纠正失误、挽回损失。在古代,谏亦专指"规劝君主改正过失"。在先秦至唐宋,各朝统治者均设有谏官,以实现对国家决策者执政疏失的纠偏。谏官的设置,是中国古代廉政制度的一个鲜明特色。屈原是古代文人士大夫中"廉"的典范,其实现廉的方式主要是谏,所担任的三闾大夫之职就是谏官,是一个既可向上谏言又可监察群下的岗位。屈原以直谏为廉,勇于牺牲,是对国家命运的高度负责,也是爱国的集中表现。屈原以直谏为廉的思想对今天的党风廉政建设有重要的启示。
2019年02期 v.10;No.52 86-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 969K] [下载次数：180 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ]
- 李斌雄;廖凯;
<正>监察法的制订,在中国特色社会主义法治体系中具有独特地位。但立法容易执法难,监察法的实施还存有一些制约、障碍,需要引起重视,加以解决:(1)监察法配套法规不足。监察法对于反腐败工作规定了九章六十九条,但多为原则性、概括性的规定,各省如结合自身实际出台细则,则不利于监察法在全国范围内的统一实施,
2019年02期 v.10;No.52 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 774K] [下载次数：187 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ] - 徐玉生;
<正>检举举报具有制约功能、发现功能、保障功能和化解功能,但在实际工作中存在"举报阻尼",严重阻碍检举举报功能的有效发挥。主要表现为社会公众检举举报意识薄弱;举报立法层级较低且细则内容不明;举报信息参差不齐,受理工作迟缓。因此,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台,不仅是党的十九大提出的任务,
2019年02期 v.10;No.52 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 774K] [下载次数：78 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 王尘子;
<正>党的十八大以来,随着反腐败政治重要性的不断上升和对政治腐败危害的强调,党和政府明确提出了防范与清除利益集团的要求,利益集团业已成为新时代反腐败斗争中不容回避的关键变量,是研究新时代反腐败斗争的重要切入点。当前我国反腐败斗争语境下的利益集团与以国家和社会二元分立作为基本前提的广义利益集团在内
2019年02期 v.10;No.52 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 774K] [下载次数：133 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ] - 楚向红;
<正>从近几年查处的腐败案件看,农村腐败呈现出一些新态势:腐败案件占比提高,涉案金额攀升;村"两委"一把手腐败占比提高。腐败主体泛化多元;扶贫、惠农、征地拆迁等成为新的腐败多发、易发重点领域;腐败形式趋于多样化;腐败手段更加隐性变异。农村腐败的生成原因是多方面的:村干部各项待遇偏低,心理失衡;监管乏
2019年02期 v.10;No.52 91-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 792K] [下载次数：208 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：1 ] - 邓联繁;
<正>党的十九大以来,习近平总书记在多个场合一并强调社会革命与党的自我革命。腐败是社会毒瘤,是社会溃败与社会动荡的主要根源,社会革命自然要建设廉洁社会,向腐败说"不";自我革命是一个扶正祛邪、激浊扬清的过程,党的自我革命必须坚决反对腐败,建设廉洁政治。"廉学"
2019年02期 v.10;No.52 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 737K] [下载次数：153 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 谢芳;
<正>王夫之认为治吏"必严",而且必须"严于上吏",同时必须依托于法律、道德、榜样力量三条路径形成强有力的保障制度。王夫之治吏思想的借鉴、启示意义:首先,"任人唯贤"是清明吏治的活水源头。选拔综合素质比较高的官员将会极大地减少贪污腐败的风险和治吏的成本,并能够为
2019年02期 v.10;No.52 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 737K] [下载次数：128 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ] - 徐菁忆;
<正>德国廉政治理的特点主要体现为以下五点:第一,坚持多中心主体的综合治理机制。腐败问题无法通过单一立法解决,必须形成以立法和行政为基础,通过媒体、审计以及个人或社会组织多视角监督的全方位、系统化治理网络格局。第二,
2019年02期 v.10;No.52 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 737K] [下载次数：169 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ]