廉政文化研究

专题研究:新中国70年廉政建设与改革

  • 新中国70年纪检监察机构的改革与发展

    郭兴全;

    新中国成立70年来,我国纪检监察机构经历了从初创探索、先分后合,到"文革"时期遭到严重破坏,再从改革开放后全面恢复、不断完善,到党的十八大以来伴随新一轮纪检监察体制改革再造整合后,呈现职能更聚焦、纪法更衔接、监督更有效的全新面貌,成为全面从严治党、建设廉洁政治的重要政治保障。同时,纪检监察机构的职能配置和组织机构改革,也是构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系的核心,需要随着反腐败形势的不断变化再造新组织、拓展新职能、形成新合力。

    2019年04期 v.10;No.54 1-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 1047K]
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  • 新中国70年中国共产党廉政建设的实践探索与理念创新

    孙泊;汤慧;

    中国特色社会主义廉政建设,是马克思主义中国化的具体产物,既一脉相承,又与时俱进,体现了中国特色和时代印记。新中国成立70年来,中国共产党人在廉政建设上传承发展、开拓创新,走过艰苦探索的历程,取得丰硕厚重的成果。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在廉政建设上,提出了一系列新思想、新观点、新举措:以强化作风建设为突破口,打好"组合拳";以高压整治腐败为着力点,打赢"攻坚战";以夯实纪律建设为治本策,形成"新常态";以深化制度创新为活力源,实现"全覆盖",用历史性、整体性和战略性思维不断将廉政建设向纵深推进,为新时代党的建设伟大工程提供了坚强有力的理论支撑和行动方案,具有重大的现实价值和深远的历史意义。

    2019年04期 v.10;No.54 10-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 1072K]
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理论前沿

  • 健全党内监督体系是健全党和国家监督体系的核心

    黄晓辉;

    作为党和国家监督体系中的党内监督,既是监督范围概念,又是监督主体概念。党内监督蕴涵了党的监督。党内监督,无论是作为监督范围概念,还是作为监督主体概念,在党和国家监督体系中都居于核心地位。健全党和国家监督体系的核心是健全党内监督体系。健全党内监督体系,包括健全党内监督组织体系和健全党内监督职能体系。健全党内监督组织体系,重点是健全中央统一领导、地方各负其责、基层具体落实的党内监督纵向组织体系;健全党委主体责任、纪委监督责任、部门职能责任的党内监督横向组织体系;健全同级党委、上级纪委对地方各级纪委和基层纪委工作的双重领导体制。健全党内监督职能体系,重点是健全党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层日常监督、党员民主监督的党内监督职能分工体系;健全自上而下的组织监督、自下而上的民主监督、同级之间的相互监督等不同类型的监督共同发挥作用的党内监督职能协调体系;健全以领导干部为重点对象、日常管理监督为主要形式、巡视巡察监督为重要补充的党内监督职能运行体系。

    2019年04期 v.10;No.54 17-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1076K]
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  • 邓小平提升基层党组织组织力思想述论

    王同昌;

    邓小平在探索"建设一个什么样的执政党、怎么建设执政党"的过程中,形成了提升基层党组织组织力的思想。其主要内容包括:解放思想是提升基层党组织组织力的前提;建设合格的党员队伍是提升基层党组织组织力的基础;坚定理想信念是提升基层党组织组织力的内在动力;严明党的纪律是提升基层党组织组织力的外在动力;实现群众利益是提升基层党组织组织力的出发点;改进工作方法是提升基层党组织组织力的重要手段。邓小平提升基层党组织组织力的思想,对新时代加强基层党组织建设具有重要启示意义。

    2019年04期 v.10;No.54 25-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 1070K]
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  • 习近平关于网络空间治理重要论述的政治维度探析

    孙静;臧乃康;

    新世纪以来,由于互联网技术的迅猛发展,人类社会的发展由制度型向技术型迈进,这对人类的政治生活与国家治理来说,既是机遇也是挑战。习近平总书记关于网络空间治理重要论述立足世界互联网发展的主流趋势和中国互联网发展的突出问题,基于政治维度围绕"以人民为中心"、执政能力、意识形态、国家治理现代化、维护国家安全,提出了诸多新思想新观点新论断。探析习近平总书记关于网络空间治理重要论述的政治维度,对于全面理解和正确把握习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意义和时代价值。

    2019年04期 v.10;No.54 32-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 1066K]
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实践探索

  • 县域治理是国家治理的基础和重点——学习习近平总书记关于县域治理的重要论述

    阎国文;阎若思;

    深刻认识习近平同志关于县域治理重要论述的核心要义:推进国家治理体系和治理能力现代化是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容;县域治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节;县委是县域治理的"一线指挥部",县委书记是"一线总指挥"。深刻把握习近平同志关于县域治理重要论述的基本内容:治理方向、治理目标、治理理念、治理思路、治理方法、治理路径、治理手段、治理关键、治理力量、治理保障等。深刻感悟习近平同志关于县域治理重要论述的时代价值:坚定理想信念;坚持实事求是;坚持以人民为中心;坚持社会主义核心价值观等。

    2019年04期 v.10;No.54 38-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 1122K]
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  • 深入推进高校纪检监察工作“三转”的实施路径

    王志兵;

    高校纪检监察工作作为党的纪律检查工作的重要组成部分,推进落实"转职能、转方式、转作风",是面向新时代做好高校纪检监察工作的必然要求。要从加强政治建设、落实高校立德树人根本任务的高度加强学习,提高认识;要转变思路,推动高校纪检监察工作机制不断完善;要创新发展,推进高校纪检监察工作体制改革。在创新工作体制机制、明确工作职责任务、准确定位工作角色、改革工作方法和实现工作主体的专业化过程中,以高度责任担当主动作为,实现高校纪检监察工作高质量的发展。

    2019年04期 v.10;No.54 46-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 1073K]
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  • 新时代廉政文化建设中的问题与应对策略

    丁奇;

    十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在改革整体布局中切实加强新时代廉政文化建设,形成了具有中国特色的廉政文化建设体系。新时代对廉政文化建设提出了更高的要求,深入推进廉政文化建设必须解决实践中存在的一些问题,其主要表现为个人理想信念缺失、受众面比较窄、科学考核评价机制不健全、"三重三轻"等问题。究其原因,主要有转型期社会结构变化的影响、"圈子文化"对党内政治生态的破坏、社会负面现象对廉政文化建设的侵蚀、法治文化建设滞后等方面。应对策略包括:培育廉政文化建设的现代化理念;构建科学规范的廉政文化教育机制;优化廉政文化建设的政治生态;用廉洁家风营造廉政文化氛围等。

    2019年04期 v.10;No.54 53-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1060K]
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案例研究

  • 精准扶贫领域干部“微腐败”问题的产生原因及治理机制——基于四川省X县的现实考察

    李丹青;

    在当前我国精准扶贫工作中,基层党员干部的"微腐败"问题是影响精准脱贫工作成效的主要因素之一。精准扶贫领域干部"微腐败"问题主要表现在扶贫项目管理过程、政策制定执行、工作责任意识三个方面,需要从资源配置、思想认识、地方发展和制度建设中寻找问题产生的深层次原因。近年来,四川省X县在推进精准扶贫的过程中,将整治扶贫领域干部"微腐败"问题作为推进脱贫攻坚工作的关键环节和重要保障,构建起协作型立体化监督机制、点对点聚焦型问责机制、多层次科学化管理机制、全覆盖信息化沟通机制和容错纠错灵活型激励机制,着力推动新时代全面从严治党覆盖到"最后一公里"。

    2019年04期 v.10;No.54 59-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 1113K]
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国际视野

  • 列宁关于克服官僚主义的逻辑构想、现实境遇及当代启示——基于《国家与革命》的文本考察

    曹芸;

    列宁在《国家与革命》中从逻辑上论证了资本主义制度是官僚主义产生的政治根源,无产阶级革命在打碎旧的军事官僚机器后,官吏在过渡时期依然存在,但其性质及作用与资产阶级官僚迥然不同,即由享有特权、镇压群众转变为为人民服务。无产阶级专政的国家制度、民主措施及高度发展的资本主义社会化大生产将为无产阶级执政后克服官僚主义提供政治保障、制度保证及经济基础。列宁的逻辑构想在十月革命后不久就遭遇现实解构,苏维埃制度下官僚主义的复活与俄国当时恶劣的政治经济状况及高度集中的政治体制有密切关系,也与列宁对权力运行过于理想化的认识有一定联系。这说明,在一党执政的条件下需要从多方面建构对权力进行充分监督的制度体系,才能彻底清除官僚主义滋生的土壤。

    2019年04期 v.10;No.54 67-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 1152K]
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廉政史论

  • 古代官箴中的廉政教育理念及其当代启示

    曲长海;

    官箴是我国传统社会特有的一种政治文化,其主要作用是对官员进行劝诫。我国古代官箴中不仅有丰富的廉政思想,还蕴含着丰富的廉政教育理念。古代官箴中的廉政教育理念主要包括两方面内容:一是教育形式的多样,即通过戒石铭、箴言、警句、书籍等多种形式对官员进行警诫;二是教育方式的多维度,包括伦理道德维度、现实维度与历史维度等。这些丰富的教育形式与维度,对今天的廉政教育仍具有积极的启示意义。

    2019年04期 v.10;No.54 77-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 1098K]
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  • 曾国藩公文中的廉政思想

    王舒雅;陈菁;

    曾国藩作为晚清中兴四大名臣之一,刚正不阿、清正廉洁,历来为人称道。曾国藩公牍文书多为忧患之作,辞理兼备、畅达明晰,多以自省和勉励他人为主题,从中我们可以窥见其为官为将的主张和治家为人之道。其为官,敬服清官、抨击贪腐、举荐廉才;其为将,以法束僚、鼓励进谏、务实管理;其为人,勤俭持家、淡泊自省、实干为民。曾国藩公文中的廉政思想对当今社会仍有着积极的借鉴意义。

    2019年04期 v.10;No.54 84-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 1102K]
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新书评介

  • 中华传统修养智慧的故事传承——评《党员干部修养手册》

    范美香;

    <正>党员干部的修养关系到党的自身形象和党的执政能力。毛泽东曾指出"政治路线确定之后,干部就是决定的因素"。习近平总书记也强调"党的干部是党和国家事业的中坚力量",要"努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍",这样才能团结带领人民实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。成云雷教授的新著《党员干部修养手册》(山东人民出版社2019年3月出版,以下简称《手册》)旨在运用中华传统文化中的修养智慧,帮助党员干部提升心灵境界、提高执政能力。

    2019年04期 v.10;No.54 89-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1123K]
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精品文摘

  • 中国共产党执政七十年党建经验再思考

    王长江;

    <正>执政党和公权力的这种交互作用,是贯穿于执政后党的建设理论和实践之中的一条主线,也是党建研究的众多角度中一个特别重要的视角,可从党政关系、党内民主、基层党建、腐败治理四个基本方面来展开讨论。党政关系是执政党建设要面对的首要问题,这不仅因为它关系到掌权的方式是否科学、有效,更因为它决定着党的自身建设的目标和行为方式。发展党内民主,不

    2019年04期 v.10;No.54 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 892K]
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  • 中国特色国家监察的制度创新与运行机制

    杜治洲;

    <正>中国特色国家监察的运行机制包括动力机制、约束机制、保障机制和评价机制。(1)中国特色国家监察的动力机制。在推进国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下,整合反腐败资源,建立集中统一、权威高效的反腐败机构,为国家监察体制改革提供了强大的动力。(2)中国特色国家监察的约束机制。一方面,加强监察委员会的内部监督,系统内建立监督机构和健全监

    2019年04期 v.10;No.54 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 892K]
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  • 政治“两面人”现象的危害、成因及其防治

    杨群红;郭运庆;

    <正>防治政治"两面人"现象必须抓好五个着力点:(1)加强党内政治文化建设,使党政干部自觉不做政治"两面人"。教育干部在"知行合一"中担当作为,弘扬"忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁"等价值观。(2)加强党政干部诚信体系建设,引导他们树立诚实守信的政德观。把"对党忠诚、对人民忠诚"作为党政干部诚信建设的重要内容,建立党政干部诚信档案,把党

    2019年04期 v.10;No.54 91-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 912K]
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  • 论党内法规制定中的党员参与

    章志远;

    <正>党员参与对于提升党内法规的民主性、增强党内法规的执行性和塑造党内法规的权威性都具有重要的助推作用。经由党章和若干条例、准则的规范解释,党员参与党内法规制定的规范依据得以充分彰显。新时代理想类型的党员参与党内法规制定模式,应遵循"全程参与——过程民主""有序参与——形式民主"和"有效参与——实质民主"三项基本原则。为了进一步发挥党员参与在党

    2019年04期 v.10;No.54 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 851K]
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  • 政治生态视阈下村级腐败治理的经验与启示

    侯红霞;

    <正>村干部手中的权力是一把"双刃剑",既可成为带领村民致富的工具,也可能成为获利掠富的手段。为了治理村干部腐败,全国各地开展了很多实践探索,包括建立村务监督机构的制度安排、"村财乡管"的制度创新、规范村干部"小微权力"的制度探索、村级设立纪检委员的治理实践,其本质都是对村干部权力形成监督和制约。然而,村干部权力集中与村民的民主"无意识"使

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  • 国家监察体制改革的宪法问题

    范进学;张玲玲;

    <正>国家监察体制改革的宪法问题,涉及监察制度重构的宪法基础以及国家权力结构重构下监察机关与监察权的宪法定位等问题。以下四项内容构成了我国监察制度重构的宪法基础:公职人员权力监督全覆盖是人民民主宪法原则的体现,构建党统一领导的反腐机构合乎宪法原则,党的领导的宪法原则为新一轮党和国家机构改革提供了宪法保障,通过法治反腐是落实依法治国宪法原则的具体体现。重构后的监察机关行使的宪法

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  • 习近平反腐败斗争的方法论原则探析

    李桂花;杜颖;

    <正>习近平对于反腐败斗争有很多重要论述,其中蕴含着一些特别重要的方法论原则,如"标本兼治、综合治理","惩防并举、注重预防","点面结合、整体推进"等等。其中,"标本兼治、综合治理"的原则,强调的是以治标来推进治本、为治本赢得时间,必须认真解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点、狠抓落实,改革创新、攻坚克难,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。"惩防

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  • 稿约

    <正>《廉政文化研究》系由南通大学主办、南通廉政研究中心(中共南通市纪委与南通大学共建)承办的专业性学术理论期刊。国内统一刊号:CN32-1817/D,国际标准连续出版物号:ISSN 1674-9170。双月刊,每期96页,逢单月20日出版。办刊宗旨为:展示廉政文化理论研究成果,推介廉政建设实践经验,促进廉政文化学术交流,为推进反腐倡廉建设、构建社会主义和谐社会提供理论支撑和实践指导。本刊辟有"本刊特稿""理论前沿""实践探索""网络反腐""行业视点""廉政教育""国际视野""案例研究""廉政史

    2019年04期 v.10;No.54 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 950K]
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