廉政文化研究

专题研究:新时代 新气象 新作为——学习贯彻十九大精神

  • 新时代如何增强不想腐的自觉:十八大以来的基本经验

    江小燕;蒋英文;

    "增强不想腐的自觉",是新时代中国共产党党建工作的重要任务。十八大以来的基本经验告诉我们,应注重发挥教育、制度、惩处、监督等手段的整体合力,采取标本兼治、多管齐下防治腐败策略,以推动党员、干部尽早向不想腐目标迈进。具体而言:通过开展系列思想政治教育活动,旨在提升党员干部的觉悟程度,增强不想腐的自觉;通过不断完善反腐败党内法规制度体系,并不断加强现有党内法规制度的执行力,大幅度减少腐败机会以遏制腐败动机,推动不能腐向不想腐转变;通过保持高压惩治腐败态势,提升腐败综合成本以压制腐败动机,促使不敢腐向不想腐转变;通过构建廉洁政治生态,营造风清气正的从政环境,为实现不想腐目标提供良好的环境支撑。

    2017年06期 v.8;No.44 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
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  • 新时代中国共产党人的革命性

    魏新欣;

    党的十九大指出,中国特色社会主义进入了新时代,这就给中国共产党人提出了新要求、赋予了新使命。新要求和新使命要求中国共产党人要始终保持革命者本色。新时代中国共产党人的革命性具有坚定的理想性、深刻的人民性、严明的纪律性、无畏的战斗性、智慧的策略性、斗争的彻底性和开拓的创新性等丰富内涵,是中国共产党人在近百年的革命、建设和改革实践中逐步发展形成的。只有在新时代的伟大斗争实践中不断升华、锻造、涵养中国共产党人的革命性,才能兑现党对人民的庄严承诺,完成党的历史使命。

    2017年06期 v.8;No.44 7-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]
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理论前沿

  • 官员贪腐的制度生态原因及其治理

    焦连志;

    当前官员贪腐现象呈现出贪腐金额攀升、贪腐指向多样、贪腐手腕隐蔽、贪腐分子结盟等发展趋势特征。"制度性腐败"的存在、"制度虚置"与"破窗效应"及非正式制度对正式制度的"制度排挤"与"制度替代"等是其制度生态原因。遏制当前官员贪腐发展态势除坚持高压反腐不动摇外,需要扎密扎实制度笼子,形成制度化反腐、法治化反腐机制。

    2017年06期 v.8;No.44 14-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K]
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  • “后真相”时代党的意识形态话语权建构

    黄丽娟;

    在"后真相"时代,"另类事实"在社交媒体空间泛滥,人民的信念与可观察的事实背道而驰,人人竭力抢占舆论先机,意图争夺话语权。"后真相"现象是"坏的主观性"之必然结果,社交媒体助长了认知偏误,市场诱因导致假新闻泛滥。"后真相"现象对党的意识形态话语权造成冲击,"后共识"消解意识形态话语权,网络民粹主义争夺意识形态话语权。"后真相"时代,应提高党的意识形态话语权的整合功能;掌握网络议题设置权和舆论引导权;强化法治观念,加快网络技术革新,净化网络生态环境,形成新媒体场域党的意识形态话语洪流。

    2017年06期 v.8;No.44 20-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]
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全面从严治党研究

  • 全面从严治党重在严明党的纪律

    冯新舟;

    中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。严明的纪律是我们党的优良传统和独特优势,是保持党的先进性和纯洁性的根本要求,是在新时期完成肩负重大历史使命的现实需要。十八大以来,我们党推进全面从严治党,对严明党的纪律提出了新的要求:把纪律和规矩挺在前面,严明政治纪律,增强党的组织纪律性,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性等。严明党的纪律关键在于党纪的完善和执行,要坚持问题导向,突出重点,建立系统、完善、科学的党内法规体系;要严格执行纪律,让纪律真正成为带电的"高压线"。

    2017年06期 v.8;No.44 27-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]
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  • 邓小平“严打反腐”思想及其对全面从严治党的启示

    邓运山;刘建武;

    改革开放初期,邓小平充分认识党内腐败问题的严重性和加强党风廉政建设的重要性,提出要从严从重从快打击经济领域的犯罪活动,形成了较为系统的邓小平"严打反腐"思想。其主要内容有:坚持思想教育先行原则是前提,加强法律制度建设是关键,坚持高压重拳、持续反腐是保证。重温邓小平的"严打反腐"思想,有助于筑牢拒腐防变的思想防线,净化党内政治生态,健全监督制约机制,从而对腐败分子形成威慑力。

    2017年06期 v.8;No.44 33-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 78K]
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  • 董必武的廉政思想及其当代启示

    李雅丽;

    董必武的廉政思想是他在长期领导党和国家建设的实践中,把马克思列宁主义廉政思想与中国共产党廉政建设的具体实践相结合,并吸收借鉴中国传统廉政文化和古今正反历史经验基础上逐渐形成和发展起来的。其基本内涵十分丰富,既包括从思想、组织、作风、家风等方面促进党的清正廉洁,也包括从法制、监督、惩戒等体制机制上保障党的肌体健康。在新的历史条件下,学习和研究董必武的廉政思想,应强化不敢腐的氛围,扎牢不能腐的笼子,增强不能腐的自觉,全面推进党的反腐倡廉建设。

    2017年06期 v.8;No.44 39-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 94K]
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案例研究

  • 省域系统性腐败现象的全景透视——基于山西“塌方式腐败”的案例研究

    陈科霖;

    十八大以来,系统性腐败现象的高发成为一项重要的现实课题。系统性腐败多发于省域、部门,以及特定利益关系群体之中。而省域系统性腐败现象由于其危害的严重性,尤应得到理论与实务的高度关注。山西"塌方式腐败"案例是极为典型的系统性腐败,通过对2013年6月至2016年7月山西省纪委网站公布的腐败案例样本进行统计分析,发现腐败呈现裂变式扩散、官商勾结、地缘性、时间跨度长等特征,其深层次原因涉及权力共谋、第三方行贿人、人事权腐败、煤炭经济等多方面。治理系统性腐败的对策主要有:提高领导干部危机意识、警惕理想信念的滑坡、管好高级干部、打破选人用人中的"潜规则"、正视政策执行过程中的"软阻力"等。

    2017年06期 v.8;No.44 46-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 1124K]
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实践探索

  • 中国腐败问题形成机制的国内外研究述评

    魏然;

    中国腐败研究在社会科学研究领域的历史发展脉络表现出三种阐释路径,即结构路径、制度路径和文化路径。侧重宏观社会结构及其变迁影响的结构路径的相关研究认为,腐败行为是现代化转型进程中的伴生现象、结构紧张/社会失范后的越轨行为;侧重社会组织规范影响的制度路径的相关研究认为,腐败是委托-代理关系中的寻租行为、非正式制度/潜规则对人体行为的控制及社会控制削弱的结果;侧重社会关系的伦理内涵及其互动效应的文化路径的相关研究认为,关系、人情、脸面是中国腐败现象中独特的文化特质,是差序化社会秩序的体现。目前的研究在成果日渐丰富的同时还存有一些局限性,主要表现:理论阐释上倾向于"西方视角","中国意识"不足;忽视了中国公共管理问题的复杂性及其对腐败的影响;对腐败成因与机制问题辨识不清等。

    2017年06期 v.8;No.44 56-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K]
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  • 法治政府视阈下城管执法规范化探究

    杨月斌;

    伴随我国城市化建设进程的不断加快,城管执法领域种种失范现象愈加突出,势必带来诸多负面效应,"城管执法规范化"是当前城管执法系统亟需探究的重大理论与现实课题。"法治政府"是党和国家为全面推进依法治国与依法行政基本方略提出的全新理念,执政为民、诚信守法、职权有限、廉勤善优、公正严明、责任担当乃其主要特征;城管综合执法具有多方面特性及其规范化要求,法治政府对城管执法提出了主体独立、职权明确、程序公正、处罚得当、责任规制、清正廉洁等规范化要求;应针对当前城管执法中贪腐乱象及其严重危害,开展反腐倡廉建设,从而开创新时代城管系统党风廉政建设崭新局面,推进现代城市建设事业健康发展,实现法治政府建设战略目标。

    2017年06期 v.8;No.44 64-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]
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  • 廉洁与廉政关系视角下高校纪检工作的实施路径

    慕博华;

    高校廉政建设和反腐败斗争是全面贯彻从严治党的重要组成部分,也是办好人民满意的教育的重要保障。高校的人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的功能及其独特的人才优势决定了高校纪检监察工作的方式应契合高校实际,构建"人"、"事"、"制(度)"三方面内外纵横的立体化纪检监察格局,从"廉洁"和"廉政"两种指向入手,有机融合"人"的教育、"事"的监管、"制度"的构建三个要素,标本兼治,营造清正廉明的高校文化氛围。

    2017年06期 v.8;No.44 73-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 79K]
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廉政史论

  • 中央苏区的廉政漫画研究

    吴继金;

    在中央苏区的廉政建设中,漫画艺术发挥了重要作用。无论是在专业性美术刊物上,还是在综合性报刊杂志上,都发表了大量的廉政漫画。廉政漫画对苏区政府机关及工作人员中腐败现象的讽刺、批评,诙谐幽默,富有哲理,不仅营造了良好的社会廉洁氛围,还丰富了根据地军民的精神文化生活,深受群众喜爱。中央苏区的廉政漫画尽管在艺术上略显简单、粗糙甚至有些幼稚,但形式多样、内容丰富,从一个侧面反映了中国共产党领导的苏维埃政府实行党风廉政建设的情况。这些宝贵经验对今天的反腐败斗争和廉政建设,仍具有一定的借鉴意义。

    2017年06期 v.8;No.44 79-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 2247K]
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  • 林东城“义利观”与明代新“义利说”

    唐新林;

    儒家"义利之辩"是儒学的核心学说之一。从孔孟延续至明代,对士和士大夫阶层而言,一直奉行"重义轻利"、"见利思义"的义利相对立的"义利离"之思想宗旨。林东城的"义利观"从"道殊相济,趋利义行"出发,遵循"尚义好礼,以义主利"的原则,进而认为"义利之辩"是"君子进德之几",若能"知止之几",足以"励世廉贪"。林东城是明代新"义利说"的重要代表,突破了传统义利观"义利离"之旧说,由以"士和士大夫"为立教对象转向对"四民"立教,由"义利离"转向"义利合"。士商"异业而同道",士与商社会阶层的交互影响,促进了新的价值观念的产生,对明清儒学的内在转向有很大的推动作用。

    2017年06期 v.8;No.44 86-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 80K]
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精品文摘

  • 厘权·晒权·监权:广州市治理“一把手”权力腐败的实践探索与启示

    郭文亮;张恩铭;

    <正>领导干部特别是"一把手"在廉洁政治建设中居于重要位置,承担第一责任,发挥以上率下作用,因而加强对"一把手"的权力监督历来是党风廉政建设和反腐败斗争中的重中之重。广州市结合推进廉洁城市建设,以法治方式厘清"一把手"用人、用钱、决策、审批等权力,通过公布权力清单晒权,监督规范"一把手"权力运行,为破解"一把手"权力监督难题提供了有益借鉴。一是推行各辖区党委主要负责人和市级党委、政府所属部门、单位党组织主要负责人"述

    2017年06期 v.8;No.44 91-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 43K]
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  • 廉能政治是更高目标

    何增科;

    <正>随着中央反腐败力度的加大,当前又出现了一个新的现象:一些干部不贪腐也不干事,出现"廉而不为"、"廉而失能"、懒政怠政等现象。干部清廉与懒政怠政现象并存,组织廉洁却"空转"。一个腐败无能的政权难以逃脱衰败灭亡的命运,这已为古今中外无数的历史事实所证明。我们现在常说的廉洁政治是与腐败政治相对而言的一种理想政治状态。廉能政治比廉洁政治的要求更高,除了要求具备廉洁政治的标准,还应具备以

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  • 建设廉政文化必须反对腐败文化

    李忠杰;

    <正>当前推进廉政文化建设的几个着力点:一是加强反腐倡廉的制度建设。要将廉政文化贯穿于制度建设的所有方面和全部过程。着重在改善制度和体制上下功夫,进一步完善市场经济体制,减少领导干部对经济活动的直接干预;严格遵守党内政治生活准则,提高决策的民主化、科学化水平;严格执行《中国共产党党内监督条例》,加大对权力的监督力度;等等。二是加

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  • 人情视角下中国式腐败的特殊成因及其矫治

    章忠民;谭志坤;

    <正>以制度治理腐败问题,是世界各国的通行选择。然而,制度不是万能的,再完善的制度也存在被消解的可能性,是否执行制度以及在何种程度上执行制度,最终仍然取决于人。在中国式腐败的运行逻辑中,人情即是消解制度执行力的关键项。中国是一个人情大国,人情起源于人们的情感交流需求,但在角色差异、利益交织、市场经济

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  • 监察委员会权力配置的模式选择与边界

    周佑勇;

    <正>设立监察委员会是我国事关全局的重大政治体制改革,目的在于通过整合分散的反腐败监督权,形成一种与其他国家权力相独立的宪法性权力,其核心在于监察委员会权力的合理配置。考量权力和权利、效率和正义等因素的不同侧重,权力配置具有集权和分权两种模式。监察委员会承载着高效反腐的职责,其权力配置必将侧

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  • 加拿大的腐败特征与反腐败体系

    梁玉柱;

    <正>加拿大的政治腐败可归为权势市场型腐败,有四种典型特征:以政府合同为工具,滥用政治权力,谋取个人利益;以政府合同和公共政策换取政党利益,政治权力为竞选资金服务;钻取制度漏洞,以集体腐败的形式骗取政府福利;公职人员违反职业道德和社会规范,进行不当消费和交易。同时,加拿大政治腐败中组织性腐败和集体性腐败突出。组织性腐败围绕政党利益,利用

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总目次

  • 稿约

    <正>《廉政文化研究》系由南通大学主办、南通廉政研究中心(中共南通市纪委与南通大学共建)承办的专业性学术理论期刊。国内统一刊号:CN 32-1817/D,国际标准连续出版物号:ISSN 1674-9170。双月刊,每期96页,逢单月20日出版。办刊宗旨为:展示廉政文化理论研究成果,推介廉政建设实践经验,促进廉政文化学术交流,为推进反腐倡廉建设、构建社会主义和谐社会提供理论支撑和实践指导。本刊辟有"本刊特稿"、"理论前沿"、"实践探索"、"网络反腐"、"行业视点"、"廉政教育"、"国际视野"、"案例研

    2017年06期 v.8;No.44 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 1919K]
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