廉政文化研究

专题研究:张謇廉政思想

  • 张謇的收入来源、财富去向与个人作派浅议

    庄安正;

    清末民初,张謇的收入来自职务工资、鬻字所得、社会赠予与企业红利等多种途径,其中,企业红利大大超过了前三类收入总和,构成张謇百万以上财富的主要来源。但是,张謇却将大部分财富捐赠给了南通以及国内外其他地区的社会公益事业,而在个人衣食住行方面表现出非常平民化的作派。张謇的平民化作派,是基于人生理念下的一种行为自觉,对他的众多善举形成了有力支撑。

    2017年01期 v.8;No.39 1-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K]
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  • 张謇“踊跃从公”思想的内涵及现实价值

    马斌;

    张謇"踊跃从公"思想的内涵极其丰富,包括责任担当意识、清廉无私意识、节俭朴素意识和勤勉耐苦意识,具有对官职、功名和金钱不迷恋的特质。张謇"踊跃从公"思想的现实价值与日俱增,在现代社会具有越来越重要的意义。

    2017年01期 v.8;No.39 8-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K]
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  • 张謇民生思想探究

    吴钧伟;任平平;侯艺涵;

    张謇民生思想源自优秀传统文化的熏陶、社会底层民众生活的触动及赴日本考察学习中的感悟,历经萌发、形成、发展与成熟四个阶段,主要内容体现在三个方面:工农并举兴办实业,提高百姓的生活水平;兴建学校普及教育,提升民众基本素质;举办慈善发展公益,打造"模范南通"。虽然张謇地方自治和实业救国的目标最终没有实现,但他的民生思想及其在南通的探索和实践,给我们留下了宝贵的财富。

    2017年01期 v.8;No.39 14-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 134K]
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理论前沿

  • 习近平党风廉政建设和反腐败思想的渊源与创新

    毕霞;沙良杰;

    党风廉政建设和反腐败斗争是习近平全面从严治党理论与实践的重要组成部分,既渊源于中华"廉"文化中修身、民本和贤人政治等文化传统,也继承和发展了历代中国共产党人把党风廉政建设与政权建设、人民权力主体建设、反腐制度建设、思想建设相结合的探索和经验。习近平加快反腐败机构改革,对现有反腐资源进行了有效的整合;加强问责体系构建,使廉政责任制成为重要的反腐"利器";完善党员干部任免机制建设,使党内政治生态得到应有的净化,从而实现了党建历史上党风廉政建设和反腐败斗争的创新。

    2017年01期 v.8;No.39 20-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 223K]
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  • 权力制约的五维协同机制构建

    朱联平;

    建立制约权力腐败的整体协同机制,是确保权力正确行使的有效途径。这种协同机制可以涵括五个方面:规制行政自由裁量权,以实现行政制约;建立干部财产申报制度,以实现经济制约;提升公民监督权,以实现社会制约;完成从人治向法治转轨,以实现法制制约;强化道德文化建设,以实现文化制约。这五个方面协同发力,构成互动机制,标本兼治,或可有效破解权力腐败之困局。

    2017年01期 v.8;No.39 28-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 206K]
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  • 基于法治视角构建我国特权治理体系

    曹莉;

    特权来源于权力,属于权力的异化。法治的本质是规范和限制权力,以法治方式治理特权是法治的应有之义,也是人类文明发展的基本经验。以法治化方式治理特权,更加规范化和制度化,将事前预防与事后矫治相结合,注重正当程序,强调以权利制约权力。在构建我国的特权治理体系时,应立足于法治视角,健全我国特权治理法律体系,完善信息公开制度、财产申报制度、行政程序制度,健全权力监督机制,完善责任追究和救济机制。

    2017年01期 v.8;No.39 34-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 127K]
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实践探索

  • 政务大数据在腐败评估预警中的应用

    周鲁耀;

    对政府权力运行过程中所产生的各类信息的观测是判断腐败发生风险及其严重程度的重要方式。传统权力运行制度下,隐秘性信息不对称与敏感性信息不对称构成了腐败评估与风险预防的严重障碍。现代信息技术发展尤其是政务大数据的挖掘应用,给腐败行为的全过程控制与预防提供了信息保障和技术支持。腐败评估预警能够通过运用计算机处理手段和信息集成系统,对行政权力运行中产生的各项指标和数据进行综合处理与分析。腐败评估预警指标体系可以根据"主观-客观"和"过程-结果"两个纬度分成四个象限,具体包括自我测评类指标、腐败感知类指标、业务开展类指标、案件查处类指标。

    2017年01期 v.8;No.39 42-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 116K]
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  • 高校监督的低效问题

    于学强;

    高校腐败案件增多的原因很多,如高校自身决策、执行与监督的失衡等,其中权力监督不到位是主要原因之一。高校监督的低效问题主要体现在五个方面:教育主管部门监督的低效、高校内部党委监督的低效、高校内部纪检监督的低效、高校内部横向监督的低效、高校内部师生监督的低效。规避高校腐败案件的发生,必须构建起高效科学的权力运行与监督制约机制,推进高校政治权力的健康运行与政治生态的和谐发展。

    2017年01期 v.8;No.39 51-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]
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  • 群众监督方式的发展历程及其基本经验

    王俊淇;

    我国社会主义制度的建立,一方面为群众监督提供了根本的社会制度保障,大大激发了群众参与监督的积极性,另一方面也为群众监督的方式方法留下了广阔的探索空间。我国社会主义制度建立以来群众监督方式经历了由主要依赖群众运动,到主张群众监督要在法制框架内开展,再到强调群众监督与其他监督协调互动的发展过程。群众监督方式选择的基本经验主要有:必须严格遵循法制规范,必须始终坚持与时俱进,必须便于提高监督效率。

    2017年01期 v.8;No.39 58-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 86K]
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案例研究

  • 家风助力从严治党的实证研究——以浙江省临安市为例

    吴雯雯;

    2014年以来,浙江省临安市在弘扬《钱氏家训》的基础上,倡导开展党员干部"立家训、传家风"活动,获得《人民日报》、《光明日报》等多家媒体关注,在营造党员干部好家风、助力从严治党方面取得较为显著的成效。在总结临安市党员干部家风建设经验的过程中,发现仍存在着对家风的理解较为模糊、传播途径单一、党员责任色彩不够鲜明等一些不足。进一步加强家风建设,不仅要党员干部发挥先锋模范作用,更应积沙成塔、多方合力、考评结合、教学相长,以家风带党风、促政风,有力推动良好社会生态的形成。

    2017年01期 v.8;No.39 64-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 134K]
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廉政教育

  • 廉政文化建设中的信仰维度

    曹向阳;

    廉政文化建设主要有廉政知识的传播、廉政规范的制定和廉政信仰的构建三个维度。廉政信仰是公务人员对廉洁从政在内心的认可、在行为上的自觉和在价值上的追求,它是廉政文化建设的根本,也是廉政文化建设的最终目标。当前,因为社会环境的不良影响、政治信仰的淡化以及廉政制度建设的相对滞后,廉政信仰建设仍具有长期性和艰巨性,必须积极营造风清气正的社会环境、在全党树立马克思主义信仰、加强社会主义核心价值观教育。

    2017年01期 v.8;No.39 70-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 78K]
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  • 博弈论对廉政教育的启示

    蔡鑫桦;孙亚南;陆凌凡;

    博弈论是研究复杂条件下人类行为的一种工具,廉政教育过程中教育者与被教育者行为之间也存在着博弈现象。廉政教育者应重视运用博弈理论的方法与策略,寻求积极主动的方式,顺势而为、因势利导,充分考虑受教育者"对策"选择,作出相应的"政策"调整,让教育者的"政策"与受教育者的"对策"在思想交流交融中趋同。运用博弈论分析廉政教育过程,为廉政教育研究提供了新的视角与路径方法。

    2017年01期 v.8;No.39 75-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 116K]
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廉政史论

  • 韩非子廉政法治观的基本逻辑及其历史价值

    吴延溢;王健;

    如何从传统法治文化中汲取营养,促进当代中国的反腐倡廉,已经成为廉政建设的一个重要课题。韩非子作为法家文化的鼻祖,在战国时期就提出了以"彰廉、施廉"为内容、以"有吏、御吏"为核心、以"重势、造势"为要素的"法、术、势"相结合的廉政策略。以今天的眼光来审视这些思想,其虽然存在着一定的局限性,但是蕴含的"存敬畏、讲法治"、"有信念、守规矩"等观点对于现时期我国廉政建设不乏启示意义。

    2017年01期 v.8;No.39 80-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
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  • 清代陈廷敬的监察思想

    高进;华君夫;

    陈廷敬在清初曾两度担任都察院左都御史一职。其任职期间,将以民为本、克己奉公作为监察的指导思想,针对监察的主体、监察的对象、监察的目的、监察的职责及监察的程序提出了一系列重要的观点,力图实现监察官吏恪尽职守、行政官吏廉洁奉公、考课铨选严明公正、监察程序精简高效的目标。陈廷敬的监察思想在察吏安民的实践中得到了较好的体现,起到了澄清吏治、便民利君的作用,丰富了传统监察思想体系。

    2017年01期 v.8;No.39 86-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K]
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精品文摘

  • 论全面推进从严治党中的党内监督

    佟玉华;

    <正>没有以监督为保障的制度难以贯彻和执行,没有以制度为载体的监督也是软弱无力的监督。党的十八届六中全会通过修订的《中国共产党党内监督条例》,为加强党内监督,确保各级党的领导机关和广大党员领导干部严格遵法履职提供了有力保障。要贯彻和落实《中国共产党党内监督条例》,必须重视发展党内民主,必须确保党务公开,必须增强监督制度的执行力。同时,还需要

    2017年01期 v.8;No.39 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K]
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  • 法治视野下的公共权力运行公开化及其路径研究

    钱再见;路坦;

    <正>从法理学的角度看,对公共权力的制约与监督是法治的核心与精髓,其实质就是权力法定和以法律制约权力。公共权力运行公开化说到底就是公共权力运行法治化,其法治逻辑的前提是公共权力的法定性,其要义是权力运行的程序性,其最终保障是基于民主与法治的统一。现实中公共权力特别是政府行政权力非公开化运行的根本原因在于权力的法治化程度不高,表现为公共

    2017年01期 v.8;No.39 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K]
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  • 结构、路径与治理:差序格局视域下家族式腐败

    吴光芸;李梦娜;

    <正>从党的十八大查处的反腐案件来看,多数腐败案件都呈现出家族化的特征。这种家族式腐败以权力官员及其家属为中心,以"水波涟漪的方式"一圈圈向外逐步扩散,不仅包含了父母子女等亲缘关系,而且网罗了同事、朋友、老乡在内的人群,这个广义上的"腐败家族"最终构成类似于差序格局的层次结构。依据差序格局理论可将家族式腐败交往人群由内向外划分为四个圈层:家

    2017年01期 v.8;No.39 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K]
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  • 改革开放新时期特邀监察员制度及其实践

    邬思源;

    <正>20世纪80年代,监察机关创设了特邀监察员制度,目的在于进一步拓展社会监督的渠道,建构中国特色监察体系。这一制度也是中国多党合作制度的价值、功能的具体反映,体现了中国政党制度的特点和优势。特邀监察员制度大致经历了初创、发展与成熟三个阶段。特邀监察员积极投身于纪检监察工作中,有效加大了监督力度,为促进党风廉政建设和反腐败斗争、推动国

    2017年01期 v.8;No.39 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K]
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  • 论合格党员标准与全面从严治党

    王珂;

    <正>合格党员标准有统一标准和具体标准、静态标准和动态标准之分,合格党员的划分标准有待进一步细化。合格党员标准与全面从严治党关系密切。合格党员标准是全面从严治党的基础要求和重要表现,全面从严治党是制定合格党员标准的战略目的,二者统一于党的建设的伟大实践。在实践中,必须以全面从严治党为指导,进一步完善合格党员标准。全面从严治党基础在全,用

    2017年01期 v.8;No.39 91-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 47K]
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  • 法治与党纪互动机制的实证研究述评

    乔梁;

    <正>国外比较政治的相关研究发现:很多国家与地区存在政治腐败,却缺少各国通用的治理手段。有的研究认为权力制衡与加强法治可以减少腐败,但是在政党政治中,法治也可能被反对党用来攻击执政党并以反腐为借口迫使其让步。在对一些国家和地区的政党研究表明,腐败的产生不是因为缺少法治,而是政党自身的组织强度不足、自律能力差。联系我国实际,推进依法治国须

    2017年01期 v.8;No.39 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 38K]
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  • 我国反腐倡廉研究的范式转换与有效性提升

    韦少雄;

    <正>提升反腐倡廉建设的实效性与反腐倡廉研究范式的转换息息相关。我国传统"结构-制度"范式关注反腐倡廉研究的应然性、规范性、普适性,成为长期反腐倡廉进程中的普遍选择模式,对党风廉政建设和反腐败工作的研究产生了深远影响。然而,传统范式由于自身的局限,未能呈现出与时俱进的理想图景,对实践中出现的诸多事实或现象不能进行有效解释。"过程-事件"范

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  • 国外政党的廉政问责:基本模式、现实局限和有益经验

    胡洪彬;

    <正>国外政党主要通过党内"主导型"、党际"对立型"、司法"边界型"和社会"参与型"四重模式展开廉政问责,问责有其自身特性,包括强调问责主体的独立性、问责对象的精英化、问责过程的程序性和问责结果的精确性等。科学吸收国外政党的廉政问责模式中的一些积极因素,应做好四个方面的工作:(1)完善纪检工作双重领导体

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  • 20世纪美国公务员道德立法研究:经验与启示

    左秋明;

    <正>随着行政伦理学的产生,行政道德立法现已成为西方国家反腐败的共同选择。这一趋势从20世纪开始,至今仍保持着强劲的发展态势,而且成为世界廉政建设的一大浪潮。在社会转型期,人们对公务员道德立法缺乏正确认识,而美国以法律的形式规范公务员道德、预防腐败犯罪的理论和实践卓有成效,它给我们以下启示:(1)要建立并完善我国公务员道德法律体系;(2)要

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  • 稿约

    <正>《廉政文化研究》系由南通大学主办、南通廉政研究中心(中共南通市纪委与南通大学共建)承办的专业性学术理论期刊。国内统一刊号:CN 32-1817/D,国际标准连续出版物号:ISSN 1674-9170。双月刊,每期96页,逢单月20日出版。办刊宗旨为:展示廉政文化理论研究成果,推介廉政建设实践经验,促进廉政文化学术交流,为推进反腐倡廉建设、构建社会主义和谐社会提供理论支撑和实践指导。本刊辟有"本刊特稿"、"理论前沿"、"实践探索"、"网络反腐"、"行业视点"、"廉政教育"、"国际视野"、"案例研

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