廉政文化研究

专家笔谈:加强新时代廉洁文化建设

  • 关于廉政文化与廉洁文化的理论探索和工作研究

    李雪勤;

    <正>在把“三不”一体作为反腐败基本方针和全面从严治党重要方略,大力推进清廉建设,着力营造风清气正的政治生态和良好发展环境之际,我们结合理论探索和工作研究,来探讨廉政文化和廉洁文化的内涵和关系,有着特殊重要的意义。一、廉政文化与廉洁文化是中华优秀传统文化的重要组成部分,也是“三不”一体推进的重要内容之一

    2022年02期 v.13;No.70 1-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 52K]
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  • 廉洁文化的传播路径与培育机制构建

    任建明;

    <正>一、腐败文化视角的研究更为重要为了更好地建设廉洁文化,就要探讨并回答廉洁文化的传播路径与培育机制问题。尽管文化被纳入到腐败和反腐败视野已经有很长时间了,但研究的广度和深度仍十分有限,廉洁文化建设实践也时冷时热,依然属于反腐败领域的“小众”。不仅在中国,在全世界都是这种状况。在笔者的廉政研究中,文化也处于这种状况。但是,经过近20年尤其是近几年的观察和思考,笔者开始认为文化具有相当的重要性,在廉政理论研究和廉政建设实践中的地位都亟待提升。

    2022年02期 v.13;No.70 4-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 49K]
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  • 廉洁文化建设是国家治理现代化的重要途径

    何增科;

    <正>现代国家治理体制包括强有力的国家、包容性的国家、负责任的国家和受约束的国家四大要素,需要通过国家能力和国家认同建设、包容性的治理制度建设、民主建设和法治建设四大建设来实现。四大建设需要及时协调推进,如果有某一个或某几个建设长期滞后,就会出现国家治理的退行性病变,具体表现为掠夺性国家、榨取性国家、自大任性国家和分利性国家等病症,就可能因决策者出现颠覆性错误无法得到及时纠正而导致国家走上错误的道路的危险,凡此种种,任其发展下去都将导致一个国家或地区现代化事业的挫折乃至夭折。

    2022年02期 v.13;No.70 7-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K]
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  • 廉洁文化建设应融入一体推进“三不”机制全过程

    李景平;周海建;

    <正>习近平总书记在十九届中纪委五次全会上明确指出:“党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。”“要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”腐败治理是个古老而常新的世界性难题,纵观历史上的一些国家之所以能做到清正廉洁,除了国家体制机制、法律制度等方面的影响外,一个重要原因就是这些国家有一种被全社会所认可、接受且遵循的廉洁文化,都把廉洁文化建设作为预防和惩治腐败的重要一环。廉洁文化建设对于维护政府权威与良好形象、保持社会稳定与发展、提升公民道德素养等方面都有非常重要的意义。在新时代一体推进“三不”战略目标进程中,需要继承和弘扬我国优秀的廉洁文化智慧,吸收和借鉴廉洁文化滋养,借助廉政文化引擎,把廉洁文化深度融入一体推进“三不”机制运行的全过程,提升一体推进“三不”机制的运行效能。

    2022年02期 v.13;No.70 9-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 48K]
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  • 廉洁文化治理腐败的作用机理

    徐玉生;

    <正>腐败的实质在于公权力的不正当使用以谋取私利,表面上看来是权力侧的问题,以致长期以来反腐败的理论聚焦于以权力为直接目标的制约和监督机制,但往往因“内部人陷阱”导致控权失灵,因为实际上腐败发生的根本在于运用权力的“人”。显然破解对策就是要以“人”为核心,建立“人”“权”并重的“正人治权”权力运行制约和监督机制,通过“正人”来实现“治权”。以“人”为反腐败的出发点,是因为“人”是一切社会活动的最根本要素,在决定“人”现实行为的种种因素中内因才是决定性的。长期以来的反腐败实践中聚焦于“权”而忽视了“人”,使得围绕“权力”设计诸多精良的控权措施并没有发挥预期的效果,利益冲突无法根本消除。欧美国家的实践也说明了防范利益冲突的重点实际上并不是“权力”而是“人”,加拿大、美国、英国等国家都将管理利益冲突的制度制定为法律,强化利益冲突行为的惩戒机制、形成防止利益冲突的组织保障机制,他们防范利益冲突的重点实际上并不是权力运行中的“风险点”,而是官员的财产、经济行为等个人利益。

    2022年02期 v.13;No.70 12-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 42K]
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  • 廉洁文化建设的时代意义

    蒋国宏;贾浚倩;

    <正>加强廉洁文化建设是打造良好政治生态、降低经济运行成本、推动社会文明进步的重要举措,是增强干部拒腐防变能力的“预防工程”,也是全面从严治党的“治本工程”,在中国特色社会主义进入新时代,在全面建设社会主义现代化建设的今天有着十分重要的意义。

    2022年02期 v.13;No.70 14-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 47K]
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理论前沿

  • 中国共产党党内监督制度的变迁逻辑与优化路径——基于历史制度主义视角的分析

    王立峰;孙文飞;

    中国共产党党内监督制度是实现全面从严治党的重要途径,也是推进党的建设伟大工程的基础性制度保障。建党百年来,党内监督制度变迁经历了初步确立、曲折发展、稳步健全和成熟定型四个阶段。历史制度主义聚焦制度的变迁逻辑议题,借助这一理论视角有助于探索百年来党内监督制度变迁的制度环境、动力机制以及路径依赖,全面呈现党内监督制度的变迁逻辑。坚持党中央的集中统一领导、增强党内监督法规的执行保障机制、完善党内监督的方式和理念、健全以党内监督为主导的党和国家监督制度体系应当成为今后党内监督制度效能优化的路径选择。

    2022年02期 v.13;No.70 17-25+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 543K]
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  • 以自我革命精神推进新时代反腐倡廉

    耿步健;

    反腐倡廉是我们党进行自我革命的应有之义,其内涵包括自我革命是我们党赢得民心的重要法宝、反腐倡廉的本质是我们党的深刻自我革命、伟大建党精神蕴含着反腐倡廉自我革命品质三个方面。建党百年来,反腐倡廉构成了我们党自我革命的鲜明特征:新民主主义革命时期进行了“教育与惩戒相结合的反腐倡廉探索实践”、社会主义革命与建设时期进行了“群众运动式反腐倡廉的探索实践”、改革开放和社会主义现代化建设时期进行了“法制化、制度化反腐倡廉的探索实践”、新时代中国特色社会主义建设时期正在进行“立体化反腐倡廉的探索实践”。新时代新征程,应以伟大的自我革命精神推进党的反腐倡廉建设,即以自我革命精神加强党员干部的党性教育、加强党的领导和自身建设、进行反腐倡廉的系统治理。

    2022年02期 v.13;No.70 26-36+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 2344K]
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党内法规研究

  • 法治反腐下的党内法规制度建设:体系化与效能论

    周悦丽;

    法治反腐作为腐败治理的一种理性选择,其规范意蕴在于以“法”为据、以“治”为功,通过惩治和预防腐败,建设廉洁政治。从法治反腐看党内法规制度建设,实质是从党内腐败治理检视党风廉政建设法规制度建设状况,以此检视是否形成了反腐败法规制度体系化,是否有效遏制了腐败,形成了“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。在新的历史起点上推进党内法治反腐,须从体系化与效能论视角,更好地思考党内法规制度建设问题,即秉持法治的精神高质量建设党内法规制度;坚持制度供给侧结构性改革思维推动实现反腐倡廉法规制度体系化,形成制度整体效应;妥善处理法规制度的制定和实施,更好地推动党内腐败治理的制度优势转化为治理效能。

    2022年02期 v.13;No.70 37-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 186K]
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  • “四个自信”视域下的党内法规建设

    王婷鹤;

    全面从严治党战略布局中对党内法规制度的深刻自信,源于将党内法规作为政党治理的依据和切入点所实现的显著治理成效以及法规本身日趋完善提升的制度信心。将视野开阔至全面从严治党的大背景,从推进中国特色社会主义伟大事业的角度,党内法规作为政党治理的中国方案,其治理成效的坚强后盾来自于坚持道路自信的方向、弘扬理论自信的价值、发挥制度自信的优势、传承文化自信的精神。从“四个自信”的角度透视党内法规近年来的成就,既可寻迹党内法规建设前进不竭动力之源泉,又将指引党内法规建设未来发展之方向。

    2022年02期 v.13;No.70 48-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K]
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纪监论坛

  • 整体主义视角下监察权的规范基础与拓展路径

    黄鑫;

    纪检监察合署办公共同构筑起反腐败治理体系现代化的制度目标。在整体主义视角下,监察权的规范表达既要体现党在反腐败领域的领导地位,又要借助国家权力体系阐释监察权的功能定位。监察权具有政治权威性和法律权威性,在连通党纪国法中发挥着党内监督与国家监督一体化的调整功能、权力监督制约的规范功能、扭转政治生态的保障功能以及净化公权力行使环境的惩戒功能。在新的历史起点持续深化国家监察体制改革,应坚持以党领导下的国家监察改革目标为逻辑起点,不断优化监察权运行的体制机制,提升监察权运行的法治化水平,健全监察权与党和国家监督体系的融合,推动监察权在国家治理现代化中的功能拓展。

    2022年02期 v.13;No.70 55-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 139K]
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  • 监察工作信息公开制度的建构与完善

    许柯;

    监察工作信息是监察权力运行的载体,监察工作信息公开则是监察工作全领域、全口径、全流程的外化表现,在法治轨道上构建科学合理的监察工作信息公开制度是实现“对监督权进行再监督”的必要保障。监察工作信息公开制度承载了知情权与监督权等公民的基本权利,以各级监察委员会作为制度载体,以党规与国法作为制度运行的规范依据,充分体现了该项制度所具有的法律属性,需通过制定《监察委员会监察工作信息公开条例》予以规制。应科学界定监察工作信息公开的范围,完善主动公开方式,建立依申请公开方式,同时对监察工作信息公开的监督与救济机制进行构设,以增强监察工作信息公开制度的可操作性。

    2022年02期 v.13;No.70 63-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 158K]
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实践探索

  • 新时代党员领导干部廉洁素养的培育路径研究

    孙泊;张萍;

    实现国家治理体系和治理能力现代化,实现中华民族伟大复兴中国梦,迫切需要一大批清正廉洁、忠诚担当的党员领导干部。因此,新时代加强党员领导干部廉洁素养的培育至关重要。新时代党员领导干部廉洁素养的培育,是确保中国梦如期实现的现实需要,是纵深推进全面从严治党的实践需要,是不断提升中国共产党人自我革命意识的内在需要。新时代党员领导干部廉洁素养的内涵丰富多元,主要包含廉洁理念、廉洁情怀、廉洁从政、廉洁修身、廉洁齐家五个方面。应通过全面营造风清气正的政治生态、健全完善权力监督制度体系、着力加强党员领导干部思想道德建设等途径,协力提升新时代党员领导干部的廉洁素养。

    2022年02期 v.13;No.70 72-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 133K]
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  • 基层微腐败的基本特征、生成机理与治理路径

    肖慧;

    基层微腐败具有腐败性质轻微性、腐败频率多发性、腐败形式内隐性、腐败容忍高度性、腐败影响深远性等特征。微腐败的生成是基层干部思想道德素质不过硬、体制机制不完善、腐败亚文化传统以及社会转型的大环境共同导致的结果。基层微腐败的治理事关人民群众对党和政府社会治理成效的满意度。加强基层微腐败治理,需要优化思想教育机制,突出基层微腐败的源头治理;强化权力监督约束机制,夯实基层微腐败治理的制度保障;构建政群信息互动机制,强化基层微腐败治理的民众参与;完善社会力量参与机制,提升基层微腐败治理的自治水平。

    2022年02期 v.13;No.70 80-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K]
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廉政史论

  • 延安时期提高党员党性修养的实践路径

    陈志杰;程杰莹;

    延安时期是中国共产党历史上的特殊时期,党在这一时期进行了局部执政的实践,党建工作获得丰硕成果,其中提高党员党性修养效果显著。主要措施有:加强学习,通过多种载体、多种形式和各种严格的规定,以增强党员的理论修养;结合实践,通过民主生活会、自我反省、群众监督,以提高党员的思想道德修养;完善制度,通过健全民主集中制、完善规章制度和监督体系,以提升党员的组织纪律修养。党员党性修养的提高,保障了党员队伍的先进性和纯洁性,为中国革命的胜利打下了坚实的基础。

    2022年02期 v.13;No.70 86-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 77K]
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  • 破心贼行方圆致良知:王阳明廉政思想的当代借鉴

    宋相呈;

    王阳明的“心学”思想内涵丰富,其中所蕴含的廉政思想主要体现在“破心贼”“行方圆”“致良知”三个方面。他认为当私心杂念泛起,“恶向胆边生”时,一定要果断拔出“规矩”这把“利剑”,斩除“心中贼”,以达到“致良知”的廉政效果。在全面深化党风廉政建设的当下,积极借鉴王阳明的廉政思想,“破心贼”以筑牢思想基础,“行方圆”以完善制度体系,“致良知”以实现知行合一,对修好共产党人“心学”,推进新时代全面从严治党有重要的现实意义。

    2022年02期 v.13;No.70 91-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K]
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科研机构

  • 江苏省社会科学院廉政与治理研究中心

    <正>江苏省社会科学院廉政与治理研究中心是在全国范围内具有重要影响力的专门从事廉政与治理研究的科研机构。中心现有高级职称23人,博士生导师3人,硕士生导师7人。3人入选中宣部文化名家暨“四个一批”人才、国家万人计划哲学社会科学领军人才、“新世纪百千万人才”、国务院特殊津贴专家;2人入选中宣部宣传思想文化青年英才;2人入选江苏省有突出贡献的中青年专家、南京市有突出贡献的中青年专家;7人入选江苏省青年社科英才、江苏省“五个一批”人才、江苏省青年文化人才、江苏省社科优青。多人担任国家社会科学基金、江苏省社会科学基金、教育部人文社会科学基金等国家及省部级课题评审组专家、有关重要考试命题组专家。

    2022年02期 v.13;No.70 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 613K]
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  • 稿约

    <正>《廉政文化研究》系由南通大学主办、南通廉政研究中心(中共南通市纪委与南通大学共建)承办的专业性学术理论期刊。国内统一刊号:CN 32-1817/D,国际标准连续出版物号:ISSN 1674-9170。双月刊,每期96页,逢单月20日出版。办刊宗旨为:展示廉政文化理论研究成果,推介廉政建设实践经验,促进廉政文化学术交流,为推进反腐倡廉建设、构建社会主义和谐社会提供理论支撑和实践指导。

    2022年02期 v.13;No.70 96页 [查看摘要][在线阅读][下载 34K]
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  • 《廉政文化研究》2022年重点选题

    <正>~~

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