- 张小劲;李莉;
"廉实力"概念最初对应于市场秩序并不完善的中国企业组织,用以提升自身的竞争优势;随着十八大后反腐风暴的展开,其概念进一步拓展和延伸,可以用来设计和评估国家、地区和组织的廉政治理状况。"廉实力"内涵丰富,有着多重属性,既汲取了历代反腐倡廉的经验和智慧,也可以提供一种差异比较、指标评测的操作性体系。在全面从严治党方针指导下,应用"廉实力",转化反腐成果,是廉洁治理寻求制度创新的新途径,对当前反腐倡廉的深入开展和国家治理现代化转型有着积极的现实意义。
2016年01期 v.7;No.33 3-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K] [下载次数:212 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:19 ] - 李莉;
香港的廉洁治理之所以取得成功,很大程度上在于香港将廉洁建设成为一种可资竞争的实力,即"廉实力"。上世纪90年代初期,随着香港政府允许高层官员相对自由地向私营机构流动,利益冲突现象逐渐增多,尤其是高级公务员退休之后再就业中的"延后利益冲突"现象较为突出。香港的利益冲突管理采用了专门处理机构离职公务员就业申请咨询委员会和廉政公署相结合的联合管理模式,但由于"延后利益"具有高度的隐蔽性和潜在性,甄别困难,且难以从法律上进行制裁,引发民众不满。香港利益冲突管理的经验对我国当下的腐败治理具有重要的借鉴价值,主要体现在:设立专业的处理机构;法律与规定的可执行性;公共伦理道德教育;构建廉实力监控体系。
2016年01期 v.7;No.33 9-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 280K] [下载次数:195 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:25 ] - 云翀;
随着国有企业高管贪污腐败案件数量的不断增加,国有企业腐败治理日益成为当下重要的社会和政治问题。国有企业腐败现象的产生,主要由于权力过于集中,内部监督不落实,外部管理体制存在漏洞,社会价值观扭曲、法治观念淡漠等原因。促进国有企业腐败治理,提高企业廉实力,需要通过加强对权力的监督与制约、端正社会价值观、加快法制建设等方式实现。在法制建设方面,我国只有《公司法》、《企业国有资产法》和《刑法》对国有企业腐败治理提供了明确法律依据,应积极借鉴国际经验,完善国有企业反腐败法律法规,做好国有企业党纪、行政监督与司法监督的衔接,做好《公司法》与《企业国有资产法》的协调,做好国有企业廉洁问题刑事法律制度的建设。
2016年01期 v.7;No.33 17-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 148K] [下载次数:177 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:5 ] |[阅读次数:22 ]
- 南通市纪委课题组;
当前,国企腐败呈现易发多发态势,犯罪数额巨大、窝案串案现象突出、作案手段隐蔽,尤其是企业"一把手"更是成为腐败的高危岗位。国企腐败的原因复杂,除与个人政治觉悟和素质相关外,还与国企的垄断地位,"一把手"权力过于集中,监督机制不健全以及内部管理体制不完善等多种因素密不可分。内控机制契合国企管理的特点,在实践中,要抓住内控机制建设的重点,改变国有企业固有的粗放经营作风,按照COSO原则,对"一把手"分权限权,加强利益冲突隔离,及时清理岗位权限,塑造全员参与控制的理念,建立全员廉政风险控制责任制。
2016年01期 v.7;No.33 26-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K] [下载次数:828 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:14 ] |[阅读次数:29 ] - 杜治洲;
民本主义重视民众在社会生活中的特殊地位,将民众视为国家治理的根本。腐败是一个复杂的社会现象,民众与之始终脱离不了联系。民众是腐败的直接或间接推动者,也是治理腐败的重要力量。反腐民本主义包括以下内容:第一,反腐败以增进民众利益为终极目标。这是反腐民本主义的最重要的元素,其他方面均由此衍生而来。第二,了解民众对反腐败的需求。第三,降低民众对腐败的容忍度。第四,增强民众对反腐败的信心。第五,为民众参与反腐创造条件。政府必须提供民众参与反腐的渠道,保护民众参与反腐的权利。第六,解决民众身边的腐败问题。
2016年01期 v.7;No.33 34-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 265K] [下载次数:112 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:14 ]
- 欧阳爱辉;
大数据时代的到来为反腐情报收集工作带来了巨大便利,促使反腐情报收集范围愈发宽广,收集成本普遍降低,微观信息的整合更加容易。但因大数据时代的反腐情报信息总量过于庞杂、反腐情报真伪难辨、情报收集容易丧失个性化且极易损害民众合法权益,给反腐情报收集造成了障碍。要化解这些障碍,可以从尽快打造专门性的大数据时代反腐情报控制平台、进行有针对性的个性化反腐情报收集和完善相关法律法规保障民众合法权益三方面予以消解。
2016年01期 v.7;No.33 43-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K] [下载次数:530 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:10 ] |[阅读次数:9 ] - 张燕;
少数学术期刊编辑在工作中存在的行为失范现象,在一定程度上助长了学术不端风气的蔓延,主要包括篡改、编造专家意见,随意更改、增加作者署名,违规操作造成作者被"一稿多发",通过增减参考文献进行恶意竞争等。这不仅有碍期刊的良性发展,也扰乱了学术秩序,破坏了学术的公平。作为学术论文质量"守门员"的期刊编辑应恪守编辑职业道德规范,在编辑出版过程中不造假、不纵假;建立健全监督管理机制,使编辑在各个工作环节中有章可循、有据可依,同时要加大社会监督的力度,共同守望学术良知,净化社会风气。
2016年01期 v.7;No.33 50-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 79K] [下载次数:175 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:12 ] - 张荣国;吴利瑞;高玉磊;
随着高校科研项目和经费的日益增加,高校科研领域出现了一些严重的违法违纪案件,不仅严重违背了教师"立德树人"的使命,也损害了科研事业的健康发展。目前,高校科研经费使用信息仍存在着公开意愿不强烈、实体规范不明确、监督保障机制不健全等问题。我们要从培养意识、建立制度、强化监督保障机制等路径入手,建立健全依申请公开机制、信息公开监督机制、信息公开责任追究机制等,保障高校科研经费使用更加安全合理,从而推动高校反腐倡廉建设。
2016年01期 v.7;No.33 55-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K] [下载次数:110 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:37 ]
- 辛向阳;
<正>中国共产党在当今时代的重大战略思想和布局,有其现实逻辑,这就是:始终以解决重大现实问题为导向,努力解决中国特色社会主义伟大事业发展面临的最关键、中华民族伟大复兴面临的最深层、人民群众最关切的实际问题。"四个全面"战略布局有着强烈的现实逻辑:"四
2016年01期 v.7;No.33 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 21K] [下载次数:151 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:12 ] - 李成言;庄德水;
<正>2015年,中国反腐工作在继续保持高压态势的前提下,按照既定的目标向前推进,其制度化和法治化特征更加明显。一是从重点领域到群众身边:反腐领域不断扩大。从传统的党政机关领域拓展至金融领域和国企领域,以反腐助推经济改革;重点整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动党风廉政建设落实到基层。二是
2016年01期 v.7;No.33 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 21K] [下载次数:133 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:23 ] - 邹庆国;王世谊;
<正>高压反腐的政策压力在由上至下的层级传导过程中,在一些地方和单位呈现出效力衰减倾向,成为当前中国腐败治理的现实难题。对反腐目标的认知偏差、政策执行过程中的"涟漪效应"、基于规避连带责任追究的"共谋现象"、腐
2016年01期 v.7;No.33 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 21K] [下载次数:87 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:18 ] - 胡琦;
<正>社会组织作为一种新兴的公共治理主体,对建构社会治理"新常态"具有重大的功能意义。在当前社会治理体制下,管理制度、资源结构、参与制度的行政化倾向使之难以获得独立性。社会组织内部的治理结构缺陷、自我治理能力欠缺导致其自治机制运行不畅。独立性与自治性的二元困境要求我们要以法治化与自治化为基本路径来推进社会组织参与建构社会治理
2016年01期 v.7;No.33 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 21K] [下载次数:139 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[阅读次数:29 ] - 周明明;张岩;
<正>2008年以来,深陷金融危机的西方共产党表现活跃,一些激进左翼力量甚至出现了历史性突破。他们从对金融危机的思考和对新自由主义的批评出发,立足本国国情,开展了卓有成效的发展转型和力量整合。在理论体系上,适时调整自身的指导思想和理论基础,重视意识形态斗争和阶级斗争,主张唤醒工人阶级的抗争意识和阶级意识,以反对资本主义为核心建立最广泛的统
2016年01期 v.7;No.33 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 19K] [下载次数:34 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:3 ] - 吴忠民;
<正>随着现代化过程的推进,涉及面广泛的社会矛盾越来越趋向于在制度内特别是在法律等制度框架内得以解决或是缓解,制度外大规模激烈对抗的社会矛盾发生的概率相对来说越来越小。主要原因在于:以"良法"为核心内容的现代基本制度能够从根源的意义上化解或缓解社会矛盾;现代社会基本制度所具有的较强的包容性能够将大量社会矛盾吸纳到制度之内予以解决或缓
2016年01期 v.7;No.33 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 19K] [下载次数:120 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:9 ] - 袁柏顺;
<正>香港反腐败历程当中戏剧性地颁布"局部特赦令",一般都归因于警务人员对廉政公署反腐败执法的反弹。但警、廉冲突只是直接原因和具体表象,局部特赦的根本原因在于对零容忍原则下强力反腐所激起的更深层次、更广范围的冲突。这种冲突不仅来自警察系统尤其是基层警务人员,还包含其他部门的基层公务员、工商界甚
2016年01期 v.7;No.33 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 19K] [下载次数:170 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:17 ] - 陈宝良;
<正>在明代中后期的官场中,儒家政治文化中的为官本义已经丧失殆尽,很多人将出仕做官当作一桩"买卖"或者"生意"。自弘治以后,由于科举导致学仕分离,人才登进存在的弊端,考察、监察制度的缺失,以及官俸微薄且追求享受,最终导致官场病的形成,主要表现为:为己徇私、虚文矫饰、软熟谄佞、苟且推诿、奔竞钻营、贪贿
2016年01期 v.7;No.33 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 19K] [下载次数:233 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:3 ] - 涂良川;李爱龙;
<正>孔子之"礼"阐释了"为国以礼"的"礼治"。孔子"从周"的"复礼",不是简单地回复周制,而是在赋予"周礼"人伦根基的前提下重建政治秩序。这是继"殷礼"损益"夏礼"、"周礼"损益"殷礼"的又一次重大损益。孔子之礼的政治哲学强调,政治的稳定与权威不在于外在权力的强制,而在于君子的人格个性与秉性执守。君子秉持、发挥内
2016年01期 v.7;No.33 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 19K] [下载次数:158 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:3 ]