本刊特稿

• 行政违法行为预防与惩戒问题研究

  王小红;

  当前,行政违法行为屡见不鲜,且具有多发性、多样性和复杂性特点,不利于全面推进依法治国战略的实施。行政违法行为的产生,既有传统文化中"人治"观念的影响和行政执法人员对自身要求不严的主观原因,也有法律法规体系不完备,规范、保障措施不力的客观因素。只有完善立法抓源头,规范行政抓队伍,加强监督抓惩戒,优化环境抓预防,才能形成多层次、全方位、立体式的预防和矫治行政违法行为的长效机制。

  2015年02期 v.6;No.28 1-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 151K]
  [下载次数：72 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：6 ]

• 权力、利益与生态:反腐新常态的价值取向

  庄德水;

  反腐新常态的形成和发展,取决于能否实质性地改变原有的权力结构、利益格局和政治生态。革新权力结构、调整利益格局和重构政治生态是一个统一整体。革新权力结构可以突破权力限制,形成科学的权力体系;调整利益格局可以摆脱利益固化,形成合理的利益关系;重构政治生态可以改变官场风气,形成清正的从政环境。当前,革新权力结构旨在形成不同权力之间互相制约又相互协调的关系;调整利益格局旨在消除特殊利益集团的垄断;重构政治生态旨在追求政治伦理,坚持法治反腐,改变腐败文化的负面影响。

  2015年02期 v.6;No.28 5-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 130K]
  [下载次数：371 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：22 ]

理论前沿

• 十八大以来形成的“反腐高压态”及其走势——学习习近平总书记系列重要讲话精神

  田芝健;吉启卫;王鑫;

  当代中国正在逐步走出腐败高发期,开始进入腐败高发的降减期,准确地说,正处于腐败高发降减期与高压反腐阵痛期相互交织的阶段。可以预见,随着全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党、全面推进社会主义现代化进一步取得成效,到党的十九大召开前后,有望"走出腐败高发期",到2020年左右可望度过"高压反腐阵痛期",进入党纪国法制度强制与公民本能反腐良性互动期,到2030年进入反腐红利集中释放期,伴随着这一进程,到建国一百年前后进入"反腐倡廉自觉期"。当然,这样的前景研判,在具体的时间点上不必以哪一年搞一刀切,这里所说的"期"相互之间有交叉,尤其是反腐红利的释放,实际上是一个缓释与集中释放相统一的过程。反对腐败是党心民心所向,有党心民心作力量源泉,随着依法从严反腐的深入推进,反腐败斗争必将取得胜利。

  2015年02期 v.6;No.28 12-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 382K]
  [下载次数：508 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：23 ]

• 关于反腐败体制机制创新和制度保障的几个基本问题

  邓联繁;

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第36条专门部署"加强反腐败体制机制创新和制度保障",充分表明其在全面深化改革大局中的重要地位。反腐败体制机制创新和制度保障可分解为相辅相成、各有侧重的三个方面——反腐败体制创新、反腐败机制创新与反腐败制度保障,它们分别指向"谁反腐败"、"怎么反腐败"、"凭什么反腐败"这三个问题。加强反腐败体制机制创新和制度保障是一项系统工程,需要突出纪律检查体制机制改革这个重点,强化法治在反腐败中的重要作用。

  2015年02期 v.6;No.28 19-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 189K]
  [下载次数：427 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：28 ]

• 论生态文明发展与廉政建设的契合

  肖杰;

  党的十八大提出生态文明建设的发展新理念,要求全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。生态文明建设需要廉洁的政治体系作保障,廉政建设也需要生态文明发展的支撑,生态文明建设与廉政建设在发展过程中形成契合。实现生态文明发展与廉政建设契合的合理路径,首先需要构建以廉政建设为保证的生态文明发展环境,其次是使生态文明的理念在廉政建设过程中得到有效渗透,从而使生态文明建设和廉政建设形成合力促进社会的全面发展。

  2015年02期 v.6;No.28 25-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 148K]
  [下载次数：94 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：19 ]

实践探索

• 构建中国特色的现代官邸制

  蒋旋新;蒋萌;

  构建中国特色的现代官邸制,是严格规范干部住房,构建和谐社会的现实需要,有助于推进廉政制度建设,夯实公共资源管理,消除特权思想作风,预防住房腐败滋生。借鉴国外发达国家的成功经验,坚持科学引领、合理布局和综合治理的构建原则,形成包括制度设计、制度原则和制度结构的框架体系,建立房源控制、制度保证和文化支撑等内容的保障机制,全面推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

  2015年02期 v.6;No.28 30-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 168K]
  [下载次数：61 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：18 ]

• 大学内部治理结构改革与党风廉政建设

  汪保安;吴忠宁;

  深化内部治理结构、加强党风廉政建设,既是中国特色现代大学制度的核心内容,也是全面推进高校综合改革的重要保障。高校腐败现象发生的根源在于权力配置和责任不清晰、权力约束机制不健全、权力监督问责弱化等问题。制定和实施大学章程,推动大学治理现代化,从源头上规范、制衡、监督权力,从根本上促进高校党风廉政建设,这也是中国特色现代大学走向成熟的标志和必然选择。

  2015年02期 v.6;No.28 36-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 164K]
  [下载次数：266 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：21 ]

案例研究

• 治理结构,权力机制与高校腐败——基于117个高校腐败案例的分析

  曾明;郑旭旭;章辉腾;

  基于新制度主义中的制度性同形理论,通过对117个高校腐败案例进行分析,发现高校腐败最大的特征就是与政府腐败特点的一致性,无论是在腐败主体特征还是腐败行为特征方面都极为相似。研究表明:在高等教育场域中,在强制性同形和模仿性同形机制作用下,高等教育场域中的高校与政府呈现组织性趋同现象,两者的组织结构、治理机制、监督漏洞、官场文化等方面都具有同形性,两者都采取相对集权的治理结构,而监督制衡机制效果不彰,无法有效地约束和限制权力,从而使高校腐败特征与政府腐败特征表现一致。从这个特点上来说,高校现有的治理结构和权力机制并没有体现出高校应有的独特性,其权力的运行机制也不足以控制腐败的发生。

  2015年02期 v.6;No.28 41-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 662K]
  [下载次数：1552 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：49 ] |[阅读次数：114 ]

党史党建

• 马克思主义廉洁型执政党:内涵、特征及其建设价值

  黄红平;

  建设马克思主义廉洁型执政党,是党的性质、宗旨及其承担历史使命的必然要求。马克思主义廉洁型执政党始终践行为民、务实、清廉的核心价值追求,具有性质先进、纪律严明、密切联系群众、对腐败零容忍、领袖率先垂范、实行党内民主等基本特征。建设马克思主义廉洁型执政党,有助于党在长期执政条件下永葆先进,有助于巩固党执政的合法性基础,有助于全面提高党的建设科学化水平。

  2015年02期 v.6;No.28 53-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 140K]
  [下载次数：142 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：29 ]

• 过渡时期中国共产党反腐倡廉的实践经验

  王祝福;

  过渡时期中国共产党的反腐倡廉实践有着多方面的内容,它是当代中国国家廉政体系建设相当重要的起步。它有这样一些基本经验:在深入开展群众性反腐运动的同时,充分发挥舆论监督的作用;从根本制度上整合全社会,构建整体性的国家廉政体系;着眼于权力的有效控制,开始了对于权力关系的调整和合理化。过渡时期的反腐倡廉实践包含了运动(群众)、制度、权力、教育等多层因素。这些因素的配合,在促进政治实践有效性的同时,也发挥了整体性的反腐作用。

  2015年02期 v.6;No.28 59-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 158K]
  [下载次数：105 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：25 ]

国际视野

• 预防腐败:财产申报与强制性盲目信托制度相结合——以美国和台湾地区的实践为借鉴

  高凌云;

  政府公职人员以权谋私、贪污腐败是长期以来难以彻底解决的世界性难题。美国主要通过《政府行为准则法》建立了政府公职人员财产申报与盲目信托相结合的制度,预防公职人员的腐败;我国台湾地区也仿效推行官员强制信托制度,二者各有利弊。在我国设立财产申报与强制性盲目信托相结合的反腐败预防性法律机制完全可行,因为无论从物权法、侵权法还是信托法的角度来看,盲目信托在我国的推行都没有法律障碍。推行盲目信托制度作为一种事先预防机制,虽然一开始可能会增加部分监管成本,但是将其制度化之后,总体成本应该比事后监管要低。具体可由政府成立专门的机构制定细则,明确需要设立盲目信托的公职人员范围,确定受托人资质,由其对公职人员的财产进行投资和管理,并通过加强监管来弥补美国盲目信托制度中出现的漏洞。

  2015年02期 v.6;No.28 66-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 457K]
  [下载次数：280 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：30 ]

廉政史论

• 孕育“百年清官村”的“爱莲文化”探赜

  何茂勋;钟慧容;

  自明朝以来生活在桂林市灵川县江头洲村的我国北宋文学家、哲学家、理学创始人周敦颐后裔,发展了周敦颐创造的"爱莲文化",形成了以"真诚、和谐、积德、行善、奉献"为精髓的"爱莲文化"。通过以先辈为榜样示范,时刻激励后辈积极上进;将"爱莲文化"物化为看得见、摸得着的形象教材,时时提醒、启发教育后人;将"爱莲文化"融入宗规家族制度,规范后人立身处世;重教兴学,注重践履等措施,使江头洲村周氏子弟深受"爱莲文化"浸润,从而使为官者个个勤政、爱民、清廉。

  2015年02期 v.6;No.28 78-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 207K]
  [下载次数：160 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：15 ]

• 《大学》文化精神对当代大学生廉洁教育的启示

  李丽;

  《大学》作为儒家经典著作之一,蕴含着丰富的廉洁思想,对当代大学生廉洁教育的开展具有指导意义和实践价值。《大学》中的"内圣"主要指内修向度的廉洁修身,是当代大学生廉洁教育的基本要求;"以义为利"的价值观念是大学生实现廉洁行为的关键,是内修与外行的桥梁;"外王"主要指外行向度的廉洁修身实践,是大学生实现廉洁行为的过程和路径。

  2015年02期 v.6;No.28 83-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K]
  [下载次数：162 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：25 ]

• 岳飞的廉政思想及其当代价值

  段小力;

  从河南省汤阴县城内岳飞庙的匾、碑、楹联可见岳飞的廉政思想。民族英雄岳飞的廉政思想精髓体现在忠肝义胆、精忠报国、廉洁奉公、功成不居、奉身俭薄、崇尚廉俭、严于律己、孝亲爱民等方面,对当今廉政文化建设具有重要的时代价值和传承意义。具体体现在:从政者要胸怀精忠报国的人生理想,具有爱国亲民、功成不居的气节气度,奉行朴素俭薄的生活方式,自持自律、遵守严管家人和部下的行为准则。

  2015年02期 v.6;No.28 87-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
  [下载次数：192 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：16 ]

精品文摘

• 精品文摘

  <正>本刊文摘摘编自各大媒体,敬请作者与本刊编辑部联系,以便寄赠样刊及稿酬。欢迎作者自荐文摘。黄小军,朱勇/习近平全面从严治党思想的内在逻辑"全面从严治党",是实现全面建成小康社会各项目标、推进改革开放和依法治国各项工作的根本保证,是新时期进行党的建设的根本指导思想。"全面从严治党"的"全面"二字,要从在主体上全面落实从严治党责任,从内容上全面涵盖党的建设的基本内容,从依据上严明党的纪律,坚

  2015年02期 v.6;No.28 91-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 48K]
  [下载次数：18 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：10 ]

• 稿约

  <正>《廉政文化研究》系由南通大学主办、南通廉政研究中心(中共南通市纪委与南通大学共建)承办的专业性学术理论期刊。国内统一刊号:CN 32-1817/D,国际标准连续出版物号:ISSN 1674-9170。双月刊,每期96页,逢单月20日出版。办刊宗旨为:展示廉政文化理论研究成果,推介廉政建设实践经验,促进廉政文化学术交流,为推进反腐倡廉建设、构建社会主义和谐社会提供理论支撑和实践指导。本刊辟有"特别策划"、"理论前沿"、"政策解读"、"网络问政"、"行业视点"、"廉政教育"、"国际视野"、"个案研

  2015年02期 v.6;No.28 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 645K]
  [下载次数：37 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：9 ]
下载本期数据