- 杨自度;
沿着毛泽东同志"让人民来监督政府"的思路,找到理想的实现形式,乃是反腐败斗争取得突破的关键所在。毛泽东同志早在我党执政前就指明,"让人民起来监督政府"是跳出"人亡政息"周期率的必由之路。建国后,他为找到人民监督政府的有效实现形式,进行了长期不懈的探索。总结历史经验,立足于我国现阶段实际,我们已经可以清晰地看到,什么是理想的"让人民来监督政府"实现形式。当前,实现"让人民来监督政府"伟大理想的条件已经基本具备,同时也面临着几大难题亟待化解,我们应当坚定信念,知难而进。
2011年01期 v.2;No.5 1-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 187K] [下载次数：149 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：58 ] - 蔡英辉;刘文静;
我国自上而下的政策执行模式导致政府间缺乏理解、信任、对话、互动。多元行政主体受制于科层制窠臼而难以建构合作机制,行政层级的位势差导致了中央及部委、地方政府及地方部门之间信任度较低。总体性治理尊重行政主体的个体独立性,破除信任危机和营造诚信原则方法,建构起多元县市、省市及作为行政主体的政府部门之间平等信任的伙伴关系;对府际关系的历史发展趋向予以引导,在共同的语境下将共识转换成多元主体皆可接受的符号,建构符合发展规律的自生自发秩序;立基于公义建构宪政秩序和法律规则,主动协调多元政府和社团间关系,破除行政层级的束缚,全方位实现政府层面的跨界相互依赖和社团层面的多元共治。
2011年01期 v.2;No.5 9-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 159K] [下载次数：348 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：63 ] - 肖俊奇;
政府投资项目领域是腐败现象的多发、高发地带,信息公开对有效预防政府投资项目领域的腐败具有战略意义。在当前工程建设领域突出问题专项治理工作中,对政府投资项目信息公开工作重视不足。有必要开展政府投资项目信息公开专项行动,有计划地建立和推进政府投资项目信息公开机制,保证政府投资项目信息充分、及时、准确的发布,提高投资透明度,以实现项目决策的科学化、项目实施的规范化和项目监督管理的民主化。
2011年01期 v.2;No.5 15-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 148K] [下载次数：252 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：22 ] |[阅读次数：118 ]
- 周霞;
公务员廉政教育在惩治和预防腐败体系中具有基础性地位,其实效性的提高事关反腐倡廉建设总体成效的全局。以责任为核心的现代行政伦理即行政责任伦理为我们加强新时期的公务员廉政教育提供了新的视角,公务员腐败产生的主观原因在于责任感的丧失。因此,要以责任感的培养为核心内容,以责任认知教育、责任担当精神的塑造和责任行为能力的提升为抓手,以反腐倡廉为目的,切实加强对新时期公务员的廉政教育。
2011年01期 v.2;No.5 40-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K] [下载次数：461 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：46 ] - 甄晓伟;吕贵芬;
反腐倡廉教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作,是从源头上预防腐败的重要途径。反腐倡廉教育关口前移是从理论和现实出发的理性选择。在反腐倡廉教育实践中,既要严格遵循教育学原理与规律,又要充分把握反腐败斗争的特点;既要站在时代的角度,与世情党情国情紧密结合;又要站在战略的高度,充分发挥教育在反腐倡廉建设中的基础性作用;既要发掘和继承我国的传统廉政文化,又要学习和借鉴外国反腐倡廉教育经验;既要强化教育的目标和内容,又要丰富教育的载体和方式,做到主题鲜明,寓教于乐。
2011年01期 v.2;No.5 44-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K] [下载次数：158 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：57 ] - 丁江;
腐败心理的形成有一个由量的积累到质的变化的渐进过程,并经历认识蜕变、心理畸变、人格裂变等不同阶段。在腐败行为中,认知的蜕变、心理的畸变和人格的裂变是互相联系和渗透的,共同构成腐败心理的一般特征。要从源头上做好反腐倡廉工作,必须加强廉政心理教育。构建集廉政心理教育机制、自我心理约束机制、腐败心理预警机制、腐败心理矫正机制为一体的廉洁从政心理教育体系,以筑牢廉洁从政的心理防线。
2011年01期 v.2;No.5 49-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 115K] [下载次数：315 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：52 ]
- 袁瑞良;
<正>庚寅十月,南通市纪委扩建廉洁文化广场,引游人于休闲娱乐之中,体清官廉吏之德行操守,悟圣贤哲人之警世名言,养廉之德,修洁之品。遂作廉洁赋于下:廉兮,一字!洁乎,数笔!字连政之存亡、国之兴衰,笔系人之祸福、事之成败。当政需虑兮,为民当思!何者为廉兮,何者为洁?安分守己,寡欲清心。繁华之下,心如止水;红尘之中,身若静土;出仕入仕,不享俸外之物;在朝在野,但念民之多艰;物欲横流,不改公仆本色;宦海浮沉,不失人格尊严。为官清风两袖,为人正直一生。
2011年01期 v.2;No.5 54页 [查看摘要][在线阅读][下载 26K] [下载次数：53 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：32 ] - 王正宇;
<正>当有识之士呼吁把提高国民素质上升到国家战略层面的时候,当用文化的力量推动反腐倡廉建设愈来愈受到重视的时候,我们兴奋地读到了袁瑞良先生倾情奉献的精品力作《廉洁赋》。赋体文学在我国有着光辉灿烂的历史传承,众多脍炙人口的华丽篇章为世代所传颂。譬如,《赤壁赋》、《秋声赋》、《阿房宫赋》等等。就赋体文学的表现形式来看,多用铺陈、排比笔法,多讲究瑰辞丽藻。由于赋体文学表现手法独特,过于讲求句式、对偶、音韵、格律等等而难以驾驭,一般文学爱好者只能望而却步。作为当代赋体文学大家的袁先生,以他扎实的中国
2011年01期 v.2;No.5 55-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 38K] [下载次数：46 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：32 ]
- 蔡娟;
儒家廉政思想内涵丰富,主要包括"廉为政本"、"吏为廉先"、"廉政为民"等主张,折射着儒家学者们以礼治国的感悟和政治智慧。当前反腐倡廉建设的思想和理论或多或少地会从儒家廉政思想中挖掘出些许思想渊源与理论基础。"党风问题关系党的生死存亡"思想、"全心全意为人民服务"的宗旨意识、建立"惩治、预防与教育、监督并重的预防体系"、"以德治国"思想、"干部自律"观念等分别是儒家"廉为政本"、"廉政为民"、"道德教化"、"为政以德"、"修身正己"等思想的现代转化,对当前反腐倡廉建设具有重要的借鉴意义。因此,弘扬儒家"道德教化"理念,加强道德教育,能够引导领导干部树立廉政理念;弘扬儒家"修身正己"思想,树立高尚品格,能够培养领导干部优良作风;弘扬儒家"廉政为民"思想,坚持以人为本,能够增强领导干部公仆意识。
2011年01期 v.2;No.5 57-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 145K] [下载次数：656 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：76 ] - 王瑞军;
改革开放以来,我们党反腐倡廉建设的理论和实践逐步迈上了科学的发展轨道。但由于当前转型期经济社会的发展特点,宏观制度、文化环境中仍存有一些不利于开展反腐倡廉工作的因素,诱发了很多矛盾与问题。对此,我们应全面总结、吸取改革开放以来反腐倡廉建设的历史经验,坚持正确的反腐倡廉战略方针、原则方法和价值取向。要以规范权力运行为目标,以建立健全科学有效的反腐倡廉制度为核心,以发展党内外民主、提高权力运行透明度、落实反腐倡廉责任为突破,以现代信息技术运用为支撑,以推进惩治和预防腐败体系不断健全和有效运行为重点,与时俱进地推进反腐倡廉建设。
2011年01期 v.2;No.5 63-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 172K] [下载次数：263 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：73 ]
- 齐卫平;吴海红;
<正>增强党的基层执政能力,是由中国独特的政党制度决定的。中国共产党不仅是执政党还是领导党。双重角色决定了党不仅对国家政治生活产生影响,还对全部社会发挥着重大的影响作用。基层党组织作为国家与社会发生联系的直接纽带,基层执政能力直接关系党的凝聚力和战斗力,直接关系党双重角色的实现。当前,基层执政能力总体情况是好的,但
2011年01期 v.2;No.5 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] [下载次数：113 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：31 ] - 薄贵利;
<正>改革开放以来,我国政府公信力和执行力得到不断提高,但仍存在诸多亟待改进的问题。影响公信力的主要表现为政府管理的公开性和透明度不高,不能依法行政,挥霍国家财产,贪污受贿等。影响执行力的主要表现为搞地方和部门保护主义,责任制不落实,只顾眼
2011年01期 v.2;No.5 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] [下载次数：289 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：27 ] - 于建嵘;
<正>"政绩共同体"不同于一般的利益共同体,它更多地体现在上下级之间。在官本位体制下,上级想保住自己的官位,多为自己脸上贴金,下级则野心勃勃,试图通过捷径迅速上位。因此,为了共同的政绩,官员们常常互相会谋,甚至不惜破坏民主法制,侵犯公民合法
2011年01期 v.2;No.5 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] [下载次数：629 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：23 ] |[阅读次数：33 ] - 罗中枢;
<正>我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,组织、干部、人才的重要性比以往任何时候都更加突出,在新的起点上深化干部人事制度改革势在必行。更新观念、突破体制、健全制度、创新机制既是深化改革的必然选择,也是深化改革的难点。在改革进程中,必须准确把握党政干部选拔、考核、管理三个方面的
2011年01期 v.2;No.5 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] [下载次数：243 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：34 ] - 叶皓;
<正>当今媒体的高度发达,为各级政府提供了了解社情民意、聚集民智的重要载体和平台。通过媒体民意调查来吸取、引导民意,应当成为各级政府决策中必不可少的重要环节,也是从管理型政府向服务型政府转变的必由之路。政府相关部门要在掌握各种信息的基础上,提出社会迫切需要解决的、关系民
2011年01期 v.2;No.5 95-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 50K] [下载次数：139 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：34 ] - 林炜双;
<正>生活经验和相关研究显示,潜规则在中国社会中普遍存在并时刻发挥作用,但学术界对潜规则的实证研究还很不够。本研究采用组织政治行为视野,运用扎根理论研究方法对公务员组织潜规则的表现、影响因素及形成机制进行了探讨。结果发现,实际存在的
2011年01期 v.2;No.5 96页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K] [下载次数：228 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：56 ] - 辛向阳;
<正>随着中国经济社会的发展和变迁,当前腐败现象出现了一些新的特征,包括群体化、高管化、巨额化、期权化、潜规则化、国际化和新型化。反腐败必须扩大党内民主和发展人民民主,保证党内决策的民主化,发挥人民代表的职能;加强选人用人制度建设,建立初始提名权制度、干部推荐说明书制度、考任分离制度等;强化反腐倡廉教育,大力推进廉政文
2011年01期 v.2;No.5 96页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K] [下载次数：528 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：114 ] - 覃道明;
<正>"官本位"的本质是以政治权力为中心,对政治权力的向往、追求以至崇拜的社会心理和社会文化。在新的历史时期,"官本位"仍然根植于人们的思想观念深处,极大地阻碍了我国政治、经济、文化、社会的健康发展,严重削弱了党和国家的创造力、凝聚力、战斗力,损害了党同人民群众的血肉联系,影响了党的执政地位的巩固和执政能力的提高。"官
2011年01期 v.2;No.5 96页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K] [下载次数：227 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：40 ] - 斯达芬·安德森;保罗·海伍德;
<正>透明国际每年发布的清廉指数(Corrup-tion Perceptions Index,CPI)已在全球范围内产生了巨大影响力。尽管近来对CPI的批评声音不断,但是CPI无论是在促进对腐败问题的学术研究上,还是在推动反腐败举措的实施上,都具有举足轻重的地位和作用。文章分析了CPI在概念和编制方法上的固有缺陷,总结了CPI的学术影响和政治影响,指出
2011年01期 v.2;No.5 96页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K] [下载次数：354 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：41 ]