廉政文化研究

特别策划:制度创新与科学反腐

  • 反腐倡廉制度建设与创新

    包心鉴;

    反腐倡廉,既要靠伦理,更要靠制度,这既是历史的经验,更是现实的选择。制度缺失和体制障碍,是腐败现象难以根除,一些领域甚至有所蔓延的根本原因。推进反腐倡廉制度创新,重在构建反腐倡廉制度体系,坚持用制度管权、管事、管人。推进反腐倡廉,必须深化政治体制改革,在政治体制改革的目标、动力和标准等问题上实现由"以官为本"到"以人为本"的根本转变,不断增强反腐倡廉制度体系的活力。

    2010年01期 v.1;No.1 1-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 163K]
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  • 反腐倡廉制度建设的几点思考

    王正宇;

    加强反腐倡廉制度建设,既是提高我们党执政能力的迫切要求,也是完善惩治和预防腐败体系的核心内容,更是从源头上预防腐败的治本之策和必由之路。制度建设在惩防体系中处于核心保障地位,是建立健全和有效发挥惩防体系作用的关键因素。改革开放以来,各地各部门积极探索反腐倡廉制度建设的新路,形成了一大批制度规定,但仍然存在一些不足。反腐倡廉制度建设需要上升到国家战略层面,要在全党进一步形成动手抓制度建设的生动局面。同时,制度建设还需要进一步增强层次性、针对性、创新性和执行力。

    2010年01期 v.1;No.1 8-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 94K]
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  • 我国未来反腐败制度改革的关键:反腐败机构与体制

    任建明;

    一个反腐败成功条件的分析框架,应该包括五个必要条件:领导人的政治决心、反腐败法律(立法)、反腐败机构和体制(执法)、反腐败战略、人民大众的支持。我国未来反腐败制度改革的关键是反腐败机构和体制。改革的方案应是纵向垂直、横向整合、授权充分、分步实施。一是对反腐败机构内部进行垂直化改革;二是对反腐败机构进行整合改革;三是通过体制改革和立法对反腐败机构进行充分授权;四是通过体制改革设置与反腐败机构权力对应的外部和内部制约机制;五是对党纪和法律的某些关系做出必要的调整。

    2010年01期 v.1;No.1 12-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 207K]
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  • 反腐倡廉建设科学化:内涵、意义及实现途径

    张增田;

    反腐倡廉建设科学化就是基于对腐败和反腐败现象和问题的科学研究,积累和创新反腐倡廉的知识,进而应用反腐倡廉的科学知识指导具体实践活动,以提高反腐倡廉效率和效力的过程。推进反腐倡廉建设科学化有助于提高党的建设科学化水平,对于反腐败斗争有着重大的现实意义,将有助于提高反腐败斗争的成效,开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,支撑反腐倡廉战略功能的发挥,促进反腐倡廉建设继往开来、推陈出新、赢得国际支持。当前,推进反腐倡廉建设科学化在制度、教育、监督和惩治等方面存在着若干需要解决的问题,我们可以依托科学调查和研究、系统改进、经验提炼和学习借鉴等途径深入全面地推进反腐倡廉建设科学化。

    2010年01期 v.1;No.1 20-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 128K]
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  • 推进反腐倡廉建设科学化若干问题的思考

    胡杨;

    党的十七届四中全会明确提出"提高党的建设科学化水平",十七届中纪委四次全会又提出了"提高反腐倡廉科学化水平"等重大命题。科学理解和准确把握反腐倡廉建设科学化的基本内涵和重要意义,认真总结中国特色反腐倡廉建设科学化的基本经验,深入分析我国反腐倡廉建设科学化进程中的主要问题,积极探索推进反腐倡廉科学化的具体路径,无疑具有重要的理论和实践意义。

    2010年01期 v.1;No.1 25-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 173K]
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理论探讨

  • 科学发展观视域下的公民文化与廉政文化

    臧乃康;

    科学发展观视域下的廉政文化建设以公民文化为内核,而公民文化则是廉政文化题中应有之义。公民文化强调是的公民的权利,关注的是对官员的约束;廉政文化更多强调的是官员的自律,关注的是公民的评价;公民文化主张制度安排的路径,而廉政文化主张道德榜样作用。创新或置换以传统文化为内涵的廉政文化,必须以公民文化为基石,以政治发展和社会建设为动力和抓手。

    2010年01期 v.1;No.1 33-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K]
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  • 让廉洁成为社会生活中强大的文化力量

    闫群力;

    社会发展,民族振兴,既需要物质"硬实力",也需要文化"软实力",当前廉政文化建设的深入开展有助于形成一种廉洁的社会环境,极大地提高我国的文化力量。在反腐倡廉建设中,仅强调制度健全还不够,要从自律意识、文化氛围、社会环境等方面着手,让廉洁成为一种社会风貌,一种生活方式,以解决源头防腐的根本问题。领导干部应起到示范作用,从小事做起,从身边人管起,牢记为人民服务的宗旨,万事民为先,在广大群众中树立威信和良好形象,保障国家的长治久安与繁荣富强。

    2010年01期 v.1;No.1 39-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 136K]
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  • 以科学发展观为统领扎实推进惩治和预防腐败体系建设

    张彤;

    科学发展观是加强反腐倡廉建设必须坚持和贯彻的重大战略思想。推进新形势下的惩防体系建设,必须不断强化服务科学发展意识、以人为本意识、改革创新意识和全面统筹意识,切实把科学发展观的要求贯穿于惩防体系建设全过程;必须坚持整体推进,切实抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各方面工作,着力完善惩防体系建设的工作格局;必须准确把握当前反腐倡廉建设面临的形势和任务,着眼经济社会发展进程中党风廉政建设方面出现的新情况新问题,坚持突出重点,密切联系实际,不断推进新形势下惩防体系建设的创新发展;必须把惩防体系建设摆到重要位置,加强组织领导,整合各方力量,强化督促检查,确保惩防体系建设各项任务落到实处。

    2010年01期 v.1;No.1 45-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K]
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政策解读

  • 《廉政准则》中的作风建设问题

    陈毓江;

    加强领导干部的作风建设是新形势下反腐倡廉工作的一项重大战略任务,也是爱护干部、保护干部的重要措施。加强领导干部的作风建设的目的在于抓好反腐倡廉工作中的苗头性、倾向性问题,使党和人民的事业少受损失。同时,要建立健全惩治和预防腐败的体系,并把这个体系的建立作为反腐倡廉工作的重点,治理腐败要各种方法综合运用,多措并举。党员领导干部一定要注重良好作风的养成,注重道德的表现和树立公众形象,要将领导干部的作风表现规范化、纪律化。

    2010年01期 v.1;No.1 51-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 85K]
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廉政文化史论

  • 古代官宦之家教子义方的现代价值

    于永军;

    家庭教育作为华夏文化的重要组成部分,价值之光闪耀其中。家庭作为社会的细胞,不管是古代官宦家庭还是现代领导之家,因其特殊的社会政治经济地位,尤其需要正确的教子方法。尽管随着时代变迁,传统家训教化内容、途径和方法有许多已落后于时代,但作为一种民族传统文化,其基本内核仍具有现实意义。

    2010年01期 v.1;No.1 54-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
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  • 孔子廉吏思想与现代廉政建设

    刘振佳;

    孔子及其儒家从其"仁政"思想观念出发,创建出一个科学完整的廉吏思想体系,对中国几千年封建社会的廉吏制度建构,全方位防止政权机构腐败,强化政权的思想和组织保证产生了极其重要的影响,是中国传统思想理论的精华。其所具有的社会科学义理,特别是在心理意识、文化观念、制度规范等方面所做的具体深入思考,对我们今天推进政权思想理论的建设,特别是加强党风廉政建设,创建中国特色的和谐社会,保证社会主义政权长治久安,具有特别重要的借鉴意义。

    2010年01期 v.1;No.1 58-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 128K]
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国外反腐研究

  • 法国廉政体系建设理念与实践

    邹洪凯;马莺;

    法国廉政体系以制约和监督权力运行为核心的"分权制衡"、"人民主权"、"社会监督"等理论为基础,以议会、行政法院、预防贪污腐败中心、媒体等为主要支柱,发展了比较有特色的四项廉政制度——财产申报制度、政务公开制度、公共会计制度和公务员制度。法国廉政体系建设虽然还存在一些问题,但其注重预防的反腐败理念,有效发挥廉政体系中各支柱部门的作用,以及加强制度创新从源头上防止腐败的经验,对我国廉政建设具有重要借鉴意义。

    2010年01期 v.1;No.1 64-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 172K]
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  • OECD国家防止利益冲突的伦理工程及其实践

    庄德水;

    管理和防止公职人员的利益冲突是廉政建设的重要内容。经济合作和发展组织(OECD)设计了管理和防止利益冲突的伦理工程,包括指导功能模块,其要素是行为规范价值和职业发展等;管理功能模块,其要素是管理机构的协同和公共服务环境等;控制功能模块,其要素是法律框架和公众参与等。伦理工程是一个综合体系,每一个功能模块都相互支持和配合,形成管理和防止利益冲突的合力。科学借鉴OECD国家的实践经验,有利于我们进一步加强防止利益冲突工作,实现源头防腐的目的。

    2010年01期 v.1;No.1 71-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 314K]
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职务犯罪研究

  • 职务犯罪侦查工作机制存在的问题及对策——以基层检察院职务犯罪侦查工作为视角

    陈广计;

    目前我国检察系统职务犯罪侦查工作中存在着案件线索来源渠道不宽,线索及侦查管理属地化、抗干扰能力弱,初查手段有限,侦查资源分散,队伍管理和基建设施落后,保密机制不健全等问题,有必要建立健全职务犯罪侦查工作机制、"内线情报网络"机制、外部调查取证配合机制、工作保密机制和污点证人制度,完善初查程序的立法和侦查强制措施,并集中线索管辖权和侦查权,整合侦查资源。要加强省级检察院对基层检察院的指导和领导工作,切实解决目前职务犯罪侦查工作中存在的问题,推进职务犯罪侦查工作的深入开展。

    2010年01期 v.1;No.1 78-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 136K]
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江海廉政大讲坛

  • 刘墉父子廉政解读

    纪连海;

    为弘扬廉政文化,加强廉政教育,南通市纪委、南通大学、南通电视台和南通廉政文化研究所从2009年起联合举办"江海廉政大讲坛",定期邀请国内知名专家、学者来南通讲座。现征得主讲人同意,本刊从2010年第1期起分期刊登纪连海《刘墉父子廉政解读》、孟宪实《贞观之治的廉政启示》、蒙曼《开元盛世与廉政之道》的演讲内容,以飨读者。

    2010年01期 v.1;No.1 84-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 147K]
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文摘

  • 文摘

    <正>于学强,白青:我党执政以来廉政建设的基本方略及启示新中国成立60年来,我党高度重视廉洁兴邦,腐败丧国这条规律,积极推进廉政建设,在充分吸收根据地建设时期廉政建设经验的基础上,实施了民主督廉、思想育廉、

    2010年01期 v.1;No.1 91-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
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资讯

  • 资讯

    <正>中共中央发布廉政准则52个"不准"规范干部行为中共中央2010年2月23日颁发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,共18条。其中"廉洁从政行为规范"一章,规定了领导干部从政行为八大方面的"禁止",并详细列出52种"不准"的行

    2010年01期 v.1;No.1 95-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 70K]
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  • 贺《廉政文化研究》公开出版发行

    <正>春风送暖,柳絮飞扬。伴随着中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》的颁布实施,《廉政文化研究》杂志获准公开出版发行,可喜可贺!

    2010年01期 v.1;No.1 2-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 556K]
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  • 发刊词

    杨礼宾;

    <正>在认真贯彻落实党的十七届四中全会和十七届中纪委五次全会精神,大力推进反腐倡廉建设新的进程中,在中央纪委、教育部、江苏省纪委等领导的关怀下,在南通市纪委的大力支持下,2010年初,经新闻出版总署批准,由

    2010年01期 v.1;No.1 5页 [查看摘要][在线阅读][下载 275K]
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  • 稿约

    <正>经新闻出版总署批准,由南通大学主办、南通廉政文化研究所(南通市纪委与南通大学共建)承办的《廉政文化研究》杂志自2010年第1期起向国内外公开发行。国内统一刊号:CN32-1817/D,国际标准连续出版物号:ISSN1674-9170,季刊,每期96页。

    2010年01期 v.1;No.1 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 255K]
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