任建明;

• 1:清华大学公共管理学院

摘要(Abstract)：

一个反腐败成功条件的分析框架,应该包括五个必要条件:领导人的政治决心、反腐败法律(立法)、反腐败机构和体制(执法)、反腐败战略、人民大众的支持。我国未来反腐败制度改革的关键是反腐败机构和体制。改革的方案应是纵向垂直、横向整合、授权充分、分步实施。一是对反腐败机构内部进行垂直化改革;二是对反腐败机构进行整合改革;三是通过体制改革和立法对反腐败机构进行充分授权;四是通过体制改革设置与反腐败机构权力对应的外部和内部制约机制;五是对党纪和法律的某些关系做出必要的调整。

关键词(KeyWords)： 反腐败;机制;体制;框架

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation):

作者(Authors): 任建明;

参考文献(References)：

• ①中央纪委研究室:正确认识反腐败斗争形势,《人民日报》,2002年6月27日,第九版。另见中央纪委五次全会:“由于我国处于经济体制转型过程当中,社会主义民主法制的不健全不完善,腐败现象呈现出易发多发的情况。”2000年12月25—27日。
• ①腐败现象在公元前13世纪的亚述文明行政中心就已经出现了。参见:透明国际编写,清华大学廉政与治理研究中心翻译,《制约腐败——建构国家廉政体系》,中国方正出版社,2003年,第7页。
• ②任建明,我国腐败与反腐败现状与趋势的宏观分析,《中国社会科学》(内刊),2007年第3期,47-62页。
• ③透明国际于2009年11月17日发布,参见透明国际网站:www.transparency.org。
• [1]中央纪委研究室.正确认识反腐败斗争形势[N].人民日报,2002-06-27(9).
• [2]任建明.我国腐败与反腐败现状与趋势的宏观分析[J].中国社会科学(内刊),2007(3):47-62.
• [3]过勇.中国高官腐败呈现十大趋势[N].中国经济时报,2003-06-02.
• [4]透明国际.制约腐败——建构国家廉政体系[M].清华大学廉政与治理研究中心,译.北京:中国方正出版社,2003.
• [5]Wedeman,Andrew(2008).Win,Lose,or Draw?China’s Quarter Century War on Corruption.Crime,Law and Social Change,49:1,7-26.